在過去的幾年里，區(qū)塊鏈技術(shù)以其革命性的潛力引發(fā)了全球范圍內(nèi)的關(guān)注與討論。特別是在美國，隨著區(qū)塊鏈和加密貨幣的快速發(fā)展，相關(guān)的監(jiān)管問題也逐漸成為社會各界關(guān)注的焦點。最近的一場聽證會更是將這一問題推向了風(fēng)口浪尖，尤其是關(guān)于如何有效監(jiān)管區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定幣的相關(guān)討論，成為了眾多專家和政策制定者熱議的主題。
區(qū)塊鏈技術(shù)的核心在于去中心化和透明性，這使得其在金融、供應(yīng)鏈、醫(yī)療等多個領(lǐng)域都有著廣泛的應(yīng)用前景。然而，正是由于這種去中心化的特性，使得監(jiān)管變得尤為復(fù)雜。許多專家在聽證會上指出，現(xiàn)有的金融監(jiān)管框架并不完全適用于區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。例如，傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)通常有明確的監(jiān)管對象和可追溯的交易記錄，而區(qū)塊鏈交易的匿名性和去中心化特質(zhì)則使得追蹤和監(jiān)管變得困難。對此，許多與會者呼吁建立一個新的監(jiān)管框架，以適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)的獨特性。
在聽證會中，穩(wěn)定幣的討論也占據(jù)了重要位置。穩(wěn)定幣，顧名思義，是一種與法定貨幣或其他資產(chǎn)掛鉤的加密貨幣，旨在減少價格波動。近年來，隨著Tether和USD Coin等穩(wěn)定幣的崛起，市場對其監(jiān)管的需求愈發(fā)迫切。眾多專家在會上提出，穩(wěn)定幣的快速增長可能會對金融穩(wěn)定性構(gòu)成威脅，尤其是在市場出現(xiàn)劇烈波動時。這使得一些政策制定者開始考慮如何在保護(hù)消費者的同時，促進(jìn)創(chuàng)新的發(fā)展。
值得一提的是，穩(wěn)定幣的監(jiān)管不僅僅是一個技術(shù)性的問題，更是一項復(fù)雜的政策挑戰(zhàn)。在聽證會上，一位來自金融穩(wěn)定委員會的專家指出，穩(wěn)定幣的發(fā)行者需要承擔(dān)與傳統(tǒng)銀行相似的責(zé)任，包括透明度、流動性和風(fēng)險管理等方面。這意味著，未來的監(jiān)管框架可能會要求穩(wěn)定幣發(fā)行者提供更為詳盡的財務(wù)報告，并接受更為嚴(yán)格的審計。
此外，聽證會還討論了跨國監(jiān)管協(xié)作的重要性。由于區(qū)塊鏈和加密貨幣的全球性特征，單一國家的監(jiān)管措施往往難以有效應(yīng)對跨國交易帶來的挑戰(zhàn)。與會者一致認(rèn)為，國際合作對于建立一個有效的監(jiān)管框架至關(guān)重要。各國政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享與溝通，共同制定標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的新挑戰(zhàn)。
對于許多投資者而言，區(qū)塊鏈和加密貨幣的未來充滿了機(jī)遇與風(fēng)險。在聽證會的討論中，許多專家提到，合理的監(jiān)管可以為行業(yè)的發(fā)展提供更為安全的環(huán)境，從而吸引更多的投資者進(jìn)入市場。比如，在某些國家，政府已經(jīng)開始嘗試通過建立沙盒機(jī)制，允許區(qū)塊鏈企業(yè)在受控環(huán)境下進(jìn)行創(chuàng)新實驗，這一做法得到了與會者的積極評價。
然而，監(jiān)管的力度和方向仍然是各方爭論的焦點。有些專家認(rèn)為，過于嚴(yán)格的監(jiān)管可能會抑制創(chuàng)新，導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)移到監(jiān)管寬松的國家，從而影響本國的競爭力。對此，許多與會者呼吁，在制定監(jiān)管政策時，應(yīng)充分考慮行業(yè)的反饋，確保政策的可行性與有效性。
在聽證會的最后階段，關(guān)于教育和公眾意識的討論也引起了廣泛關(guān)注。隨著區(qū)塊鏈和加密貨幣的普及，普通公眾對這項技術(shù)的理解和認(rèn)知顯得尤為重要。許多專家認(rèn)為，政府和行業(yè)應(yīng)當(dāng)共同努力，提升公眾對區(qū)塊鏈技術(shù)的認(rèn)知水平，以幫助他們做出更為明智的投資決策。
總的來說，關(guān)于如何監(jiān)管區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定幣的討論，既反映了技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實需求，也揭示了政策制定的復(fù)雜性。未來的監(jiān)管框架需要在促進(jìn)創(chuàng)新與保護(hù)消費者之間找到一個平衡點，這無疑是一個充滿挑戰(zhàn)的任務(wù)。在這場持續(xù)的討論中，區(qū)塊鏈技術(shù)的未來將如何發(fā)展，值得我們每個人深思。
隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管問題將繼續(xù)演變，而我們也將見證這一領(lǐng)域的創(chuàng)新與變革。無論是政策制定者、行業(yè)從業(yè)者，還是普通投資者，都需要緊跟時代的步伐，積極參與到這一變革中來。通過共同的努力，我們能夠更好地迎接區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
針對加密貨幣監(jiān)管，民主黨和共和黨大致聚焦兩個方向：民主黨議員將問題聚焦在數(shù)字資產(chǎn)市場缺乏保護(hù)投資人的規(guī)范，且加密貨幣波動太大，可能有危害金融穩(wěn)定的可能性。
金融服務(wù)委員會主席/民主黨議員Maxine
Waters擔(dān)心投資者保護(hù)，她認(rèn)為目前，加密貨幣市場并沒有統(tǒng)一、集中的監(jiān)管架構(gòu)，這讓數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域的投資容易受到欺詐、價格操弄。
除了Maxine Waters之外，民主黨議員Al
Green也提出相同疑問：在過去一年，加密市場的市值從5,000億美元成長至3兆，但市場波動仍然非常大；這當(dāng)中似乎有很多組成泡沫的潛在因素，像是很容易接受信用保證金交易、交易不透明、資產(chǎn)透明問題，(我想請教)未來有哪一刻是我們需要擔(dān)心有泡沫產(chǎn)生的嗎？
針對民主黨議員的疑問，F(xiàn)TX創(chuàng)辦人Sam Bankman-
Fried表示，加密市場其中一個重要的特性就是24-7不停歇的交易。不會像是傳統(tǒng)金融市場有隔夜清算風(fēng)險、周末/假日后的清算風(fēng)險。像FTX一樣的大型交易所，就可以實時的清算，并監(jiān)控這些交易；此外，F(xiàn)TX在接受用戶保證金交易的同時，用戶是需要抵押加密資產(chǎn)的。
“另一個我想說的是，在2008年金融危機(jī)的時候，你可以看到有許多，在金融實體間的交易是沒有公開的，而這些交易卻被一再的打包交易、再度的杠桿化。沒有人知道里面有多少風(fēng)險，直到最后泡沫破掉。如果你把上面的情況和加密貨幣市場比較，F(xiàn)TX或是大部分的主流交易所都可以完全掌握這些未結(jié)算期貨交易的風(fēng)險，信息透明，而且完整的清算架構(gòu)可以控制風(fēng)險，我們也正在和CFTC合作，將這一套系統(tǒng)帶到FTX.US給美國用戶使用。”
相較之下，共和黨議員則是較注意區(qū)塊鏈技術(shù)是否可降低金融服務(wù)的成本，去中心化網(wǎng)絡(luò)的運行是否可能迎來Web3.0時代，能將科技巨頭崛起后壟斷的信息權(quán)利，還權(quán)于民。
對于這點，前美國貨幣監(jiān)理局OCC代理署長、現(xiàn)任Bitfury的執(zhí)行長Brian
Brooks將早期的網(wǎng)絡(luò)描述成精心設(shè)計過的花園，用圍墻圈住的花園，其設(shè)計并非是讓用戶互動，而現(xiàn)在的Web2.0則是允許用戶自行創(chuàng)建內(nèi)容。而接下來的Web3.0則是讓用戶實際擁有網(wǎng)絡(luò)的控制權(quán)，這便是加密貨幣的功能。
到底如何監(jiān)管區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)？
在這場聽證會中，議員自然是相當(dāng)擔(dān)心現(xiàn)在或未來加密產(chǎn)業(yè)所帶來的投資者保護(hù)問題，而加密企業(yè)的高管一直都在解釋區(qū)塊鏈的透明、交易監(jiān)控是足夠的，所以問題還是要回到如何監(jiān)管。
聽證會的多數(shù)加密高管似乎認(rèn)為，加密貨幣現(xiàn)在并不符合現(xiàn)有美國金融監(jiān)管結(jié)構(gòu)，立法者應(yīng)該考慮為加密產(chǎn)業(yè)量身定做監(jiān)管法律。
Coinbase財務(wù)長Alesia
Haas在證詞中表示：由于加密貨幣獨特的底層技術(shù)，且考量到產(chǎn)業(yè)也才剛起步，數(shù)字資產(chǎn)和傳統(tǒng)資產(chǎn)事實上是在不同的市場交易，因此，現(xiàn)有的監(jiān)管制度并不適應(yīng)這種技術(shù)。
FTX創(chuàng)辦人SBF則是建議國會可以通過立法，將加密產(chǎn)業(yè)的主要監(jiān)管權(quán)授予單一聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)。此前FTX曾發(fā)布《市場監(jiān)管原則》。其表示：FTX提議允許加密市場平臺選擇一個監(jiān)管機(jī)構(gòu)，作為統(tǒng)一現(xiàn)貨、衍生品的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)，遵守合作框架，另一個則作為第二級的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，抱持對加密平臺的影響力，但不承擔(dān)日常監(jiān)管責(zé)任。
另外，SBF也表示歡迎對比特幣或是加密貨幣的現(xiàn)貨市場進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。
“我不擔(dān)心更多監(jiān)管。我認(rèn)為在監(jiān)管不足的地區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)管對于保護(hù)消費者，以及建立強(qiáng)大的生態(tài)有非常正面的幫助。”
穩(wěn)定幣問題
除了交易監(jiān)管問題，聽證會的另一大重點則是穩(wěn)定幣規(guī)范。拜登政府日前發(fā)布了一份穩(wěn)定幣報告，其建議國會通過立法，要求聯(lián)邦監(jiān)管的銀行發(fā)行穩(wěn)定幣。
對此，Steller開發(fā)基金會的執(zhí)行長Danelle Dixon表示，這份報告確實分析了風(fēng)險，并用合規(guī)的方式監(jiān)管，不過解決方案離現(xiàn)在還太遙遠(yuǎn)。
Danelle Dixon表示：相反地，我們提議另種監(jiān)管方式，通過監(jiān)管要求穩(wěn)定幣100%儲備，以及以適當(dāng)資產(chǎn)儲備，控制風(fēng)險。
Danelle Dixon的回應(yīng)也呼應(yīng)了Circle創(chuàng)辦人Jeremy
Allaire的開場證詞。他提到，穩(wěn)定幣在機(jī)構(gòu)和新創(chuàng)產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大的比例，這是因為穩(wěn)定幣縮減了小型企業(yè)在國際轉(zhuǎn)賬的成本，也加快了轉(zhuǎn)賬速度。他認(rèn)為穩(wěn)定幣的監(jiān)管可以朝向?qū)Πl(fā)行商的資格要求。
“在監(jiān)管方面，我們有許多工作要做，包括定義發(fā)行者的準(zhǔn)備金儲備要求、流動性和資本要求，還有風(fēng)險管理和運營彈性要求。”
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