5月17日，全國旅游發(fā)展大會在北京召開。這次會議是黨中央召開的首次以旅游發(fā)展為主題的重要會議。會議傳達了習近平總書記對旅游工作的重要指示。
“新時代、新征程，旅游業(yè)發(fā)展面臨新機遇、新挑戰(zhàn)?！笨倳浽谥匾局?，不僅充分肯定了黨的十八大以來改革開放特別是旅游工作取得的顯著成就，也表達了加快建設旅游強國的意見。國家和促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署，提出了明確要求。
絕對是一條路
習近平總書記指出，改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國旅游業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
快車道意味著快速發(fā)展：2012年至2021年，國內(nèi)旅游收入年均增長約10.6%； 2012年至2019年，國內(nèi)游客數(shù)量翻了一番。我國已形成全球最大的國內(nèi)旅游市場，也是最大的游客來源國和國際旅游的主要目的地。
快車道也意味著獨特的發(fā)展方式：在中國，旅游是人民群眾增強獲得感、幸福感的重要途徑，是傳承和弘揚中華文化的重要載體，是踐行“明晰”理念的方式。綠水青山就是金山銀山”鄉(xiāng)村振興的重要領域、重要抓手……
對此，習近平總書記曾作出深刻闡釋——
在黑龍江漠河北極村，有人指出“森林經(jīng)濟和旅游業(yè)要同步發(fā)展，讓北疆風光和冰雪資源給村民帶來源源不斷的收入”；
山西云岡石窟強調(diào)“讓旅游成為人們了解中華文化、增強文化自信的過程”；
河南新縣一家民宿店盛贊“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，盤活了農(nóng)村經(jīng)濟，是振興鄉(xiāng)村的好實踐”……
從小到大，從弱到強，特色突出，前景廣闊。總書記在重要指示中指出，旅游業(yè)“日益成為具有顯著時代特征的新興戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)”，并肯定“我國成功走出了一條獨特的旅游道路”。在中國的發(fā)展”。
堅持三個原則
習近平總書記對旅游發(fā)展有著深刻的認識和豐富的實踐。他在《之江新聞》上撰文《注重打造旅游品質(zhì)》文章指出：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，以觀光為主的旅游已經(jīng)不能滿足人們的需求。 。 “求新、求新、求知、求樂”的旅游愿望要求我們不斷推出更多、更好的旅游產(chǎn)品。
如何抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)？此次，習近平總書記明確提出旅游發(fā)展必須堅持的三項原則：
誠信守信、創(chuàng)新——
保持正氣，就是守住“基本市場”。綠水、青山、歷史文化、優(yōu)質(zhì)服務……這些是旅游發(fā)展的根基，必須時刻保護。創(chuàng)新是旅游業(yè)發(fā)展的動力。只有動動腦筋、大膽求變，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務的全面升級。
提高質(zhì)量和效率——
在鼓勵創(chuàng)新的同時，也要防止“一哄而上”。旅游創(chuàng)新的目的要始終圍繞提質(zhì)增效。
如何合理開發(fā)有限的旅游資源，創(chuàng)造更多優(yōu)??質(zhì)的旅游產(chǎn)品？如何進一步發(fā)揮旅游的帶動作用，讓更多人受益？我們應該更加關注旅游業(yè)“發(fā)展了什么”、“產(chǎn)生什么效應”。
一體化開發(fā)——
2020年9月，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要堅持以文化塑造旅游、以旅游弘揚文化，推動文化與旅游融合發(fā)展。旅游。
更多領域正在與旅游融合、協(xié)同發(fā)展?？萍?、教育、交通、體育、工業(yè)……融合得越多，就越有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值、催生新業(yè)態(tài)。
協(xié)調(diào)五對關系
除了三大原則外，總書記還強調(diào)協(xié)調(diào)好五對關系，體現(xiàn)了對旅游發(fā)展過程中幾大關系的深刻認識。
協(xié)調(diào)政府和市場。在旅游業(yè)發(fā)展過程中，既要充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的決定性作用，又要充分發(fā)揮政府在優(yōu)化旅游規(guī)劃布局、公共服務、旅游服務等方面的重要作用。和營商環(huán)境。
協(xié)調(diào)供給和需求。從“能不能”到“好不好”，人們的旅游需求正在走向多元化、個性化、品質(zhì)化，這就要求旅游業(yè)持續(xù)推進供給側(cè)結構性改革。
統(tǒng)籌保護與開發(fā)。發(fā)展是發(fā)展的客觀要求，保護是發(fā)展的重要前提。只有科學合理的發(fā)展才能促進旅游業(yè)的快速發(fā)展。只有積極有效的保護，才能保證旅游業(yè)的健康發(fā)展。
協(xié)調(diào)國內(nèi)國際事務。除了做強、做優(yōu)、做大國內(nèi)旅游市場，提高我國旅游競爭力和影響力，還需要堅定不移擴大開放，發(fā)展出入境旅游。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保證。要把安全作為檢驗行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要標尺，守住安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、思想安全的底線。
確定五項任務
有黨中央的高度重視，有人民群眾的積極支持，有先輩和大自然留給我們的豐富資源，我們完全有資格、有能力建設旅游強國。
總書記在重要指示中還提出了旅游業(yè)的五項使命：服務美好生活、促進經(jīng)濟發(fā)展、建設精神家園、展示國家形象、促進文明互鑒。
從個人層面來看，旅游是提高人民生活水平的重要指標。發(fā)展旅游業(yè)就是讓人們在欣賞自然之美的同時欣賞文化之美、陶冶心靈之美，讓生活更加美好。
從社會角度看，發(fā)展旅游業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，旅游也是文化的重要載體。這就要求我們不僅要關注旅游的經(jīng)濟作用，更要關注其增強人們精神力量的作用。
從國家層面來看，旅游是不同國家、不同文化之間交流互鑒的重要渠道。只有進一步發(fā)展旅游業(yè)，才能更好地展示新時代中國形象，在“雙向之旅”中交流文化、增進友誼。
這五個使命是總書記對旅游作用的深刻總結，也是總書記對旅游未來的殷切期望。
策劃：張曉松
主要撰稿：徐莊
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