一、鄉(xiāng)村振興的重大意義
鄉(xiāng)村振興對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨和社會主義本質要求等具有全局性、歷史性、重大理論和現(xiàn)實意義，同時也是符合中國國情的頂層設計，具有創(chuàng)新性的實踐意義。
（一）鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎。我國是農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村是國家經(jīng)濟的重要組成部分。通過鄉(xiāng)村振興，可以充分挖掘鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為經(jīng)濟增長注入新的動力。同時，鄉(xiāng)村振興還可以帶動農(nóng)村基礎設施建設和公共服務提升，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
（二）鄉(xiāng)村振興是建設美麗中國的關鍵舉措。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是建設美麗中國的重要組成部分。通過鄉(xiāng)村振興，可以加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護和環(huán)境治理，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。這不僅有利于提高農(nóng)民的生活質量，也有利于實現(xiàn)人與自然的和諧共生，為子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
（三）鄉(xiāng)村振興是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。鄉(xiāng)村是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)建筑、民俗風情、民間藝術等，都是中華民族的寶貴財富。通過鄉(xiāng)村振興，可以保護和傳承鄉(xiāng)村文化，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村得以延續(xù)和發(fā)展。同時，鄉(xiāng)村文化也可以為現(xiàn)代社會提供精神滋養(yǎng)，促進社會主義核心價值觀的培育和踐行。
（四）鄉(xiāng)村振興是健全現(xiàn)代社會治理格局的固國之本。鄉(xiāng)村是社會治理的基礎單元。通過鄉(xiāng)村振興，可以加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設，提高鄉(xiāng)村治理水平，促進鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定。同時，鄉(xiāng)村振興還可以增強農(nóng)民的凝聚力和向心力，激發(fā)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，為國家治理提供堅實的基礎。
（五）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是符合中國國情的頂層設計，具有全局性、歷史性、重大理論和現(xiàn)實意義。我們要深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。
二、鄉(xiāng)村振興的政策措施
（一）確保國家糧食安全推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。積極響應國家政策，各地應加大對糧食生產(chǎn)的投入，加強農(nóng)田基礎設施建設，提高耕地質量。如吉林省深入落實國家新一輪糧食產(chǎn)能提升行動部署，全面實施 “千億斤糧食” 產(chǎn)能建設工程，開發(fā)鹽堿地等耕地后備資源，配套實施大水網(wǎng)重大水利工程建設，完善區(qū)域水資源配置格局，力爭到 2030 年新增耕地 200 萬畝以上。
（二）實施糧食單產(chǎn)提升工程。全環(huán)節(jié)全鏈條挖掘 “耕種管收”“地種肥藥” 增產(chǎn)潛力，大力推行 “水肥一體化 密植”“一噴多促 密植” 等重大增產(chǎn)技術。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司有關負責同志介紹，將聚焦大豆、玉米、小麥、油菜四個作物，在糧油主產(chǎn)縣整建制推進，持續(xù)深入推進大面積提高單產(chǎn)。例如黑龍江省寶清縣以 “良田、良種、良法、良機、良制” 為抓手，注重核心技術攻關，大力推廣標準化高產(chǎn)高效種植技術，深入挖掘糧食單產(chǎn)提升潛力，連續(xù) 17 年獲得糧食生產(chǎn)先進縣榮譽。
（三）完善農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)保險作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險的重要手段，應提高農(nóng)業(yè)保險服務能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運行機制、加強農(nóng)業(yè)保險基礎設施建設，切實提高農(nóng)民的抗風險能力。擴大補貼規(guī)模，各級財政適當提高農(nóng)業(yè)保險補貼占農(nóng)業(yè) GDP 比例標準，有計劃地逐步擴大農(nóng)業(yè)保險補貼規(guī)模；增加補貼品種，中央財政增加補貼品種，省級財政把面積占比較大、影響較多農(nóng)民收入、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值貢獻度大的特色農(nóng)產(chǎn)品納入補貼目錄。制定農(nóng)業(yè)保險市場競爭規(guī)則，實行市場準入審批制度，規(guī)范市場競爭行為。
（四）建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定，對現(xiàn)有的幫扶政策逐步由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，共確定了 30 多項配套政策，將陸續(xù)出臺。
建立防止返貧的監(jiān)測和幫扶長效機制，監(jiān)測收入狀況、“三保障” 狀況、飲水安全狀況，早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。在國家層面，將對各地工作進行定期調度，健全農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測幫扶機制，分層分類做好救助工作，切實保障他們的基本生活。
（五）加大農(nóng)村基礎設施建設投入。有序推進以縣道三級、建制村通雙車道為主的農(nóng)村公路升級改造建設，新（改）建農(nóng)村公路，穩(wěn)步實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，全面推行農(nóng)村公路 “路長制”。落實農(nóng)村供水問題排查監(jiān)測和動態(tài)清零機制，扎實開展農(nóng)村供水水質提升行動，推動城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一服務全覆蓋。建設農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快建設數(shù)字鄉(xiāng)村，拓展信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的推廣應用。新建農(nóng)村 5G 基站，力爭 5G 網(wǎng)絡行政村覆蓋率達到目標值。全面實施縣域商業(yè)建設行動，新（改）建鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場，完善縣鎮(zhèn)村三級物流配送體系，推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。
（六）提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。各地應依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，做好 “土特產(chǎn)” 文章。圍繞具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等，推進標準化生產(chǎn)和深加工，加強品牌建設和營銷，帶動農(nóng)民增收。如延安將小雜糧作為重點發(fā)展的 4 條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之一，推動種植面積和產(chǎn)量品質穩(wěn)步提升，訂單農(nóng)業(yè)種植面積增加，預估產(chǎn)值可觀，“延安小米” 品牌價值不斷提升。
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