業內流傳已久的公募行業改革方案迎來最終落錘。

自1998年萌芽至今，中國公募基金行業走過27載發展歷程，實現了規模與產品數量的跨越式增長。Wind數據顯示，截至今年一季度末，全市場公募基金規模已經超過32萬億元，產品數量達到1.26萬只。然而，行業快速擴張的背后，基金公司“旱澇保收”、產品收益與投資者回報脫節等飽受市場詬病的問題日益凸顯，行業發展亟待破局。

針對這一頑疾，監管層近兩年持續發力推進費率改革，而最新出臺的《推動公募基金高質量發展行動方案》（下稱《行動方案》）更是直擊行業多項痛點，其中，公募基金收費模式、基金經理薪酬等敏感但又備受市場重視的話題再一次被提出。

其中，推行主動管理權益類基金與業績掛鉤的浮動費率收取模式，打破基金公司依靠規模“躺賺”的傳統模式；同時，基金經理薪酬與業績表現掛鉤，且考核權重不低于80%，力求將基金經理利益與投資者收益深度綁定。

此外，通過明確每只基金的業績比較基準，力圖杜絕“風格漂移”等亂象，確保產品投資行為契合名稱與定位。這些變革不僅將重塑基金行業的投資邏輯，也將對基金公司、基金經理以及投資者等各方產生深遠影響。

“投資者是市場的根本，只有投資者能從基金產品中有實實在在的獲得感，才愿意通過公募基金進入市場，公募基金也才能有機會真正發揮出聯接投資者、實體經濟與資本市場的橋梁作用?！奔螌嵒鹂偨浝斫浝追Q。

浮動費率破局“旱澇保收”

提出對主動管理權益類基金推行與基金業績表現掛鉤的浮動管理費率收取模式；對于符合一定持有期要求的投資者，根據其持有期間產品業績表現適用差異化的管理費率，如業績明顯低于比較基準的，須少收管理費。

長期以來，基金行業普遍采用固定比例管理費收取模式，無論基金持有人盈虧，基金公司均按管理資產規模收取費用。這種機制導致"投資者利益至上"理念難以落地，"基金賺錢、基民不賺錢"的怪象長期存在。此次推出的浮動費率機制，或是破解這一難題的重要制度創新。

不過，浮動費率基金并不是新鮮事物，在此前已推出過與基金規模、基金業績、投資者持有時間掛鉤的浮動費率產品，但尚未形成主流趨勢。以費率改革后成立的8只與業績掛鉤的主動權益產品為例，截至5月7日，半數產品自成立以來的累計回報跑贏業績比較基準。

此外，因業績不達標就退還管理費的情況也有發生。去年9月，南方瑞合三年因前一個封閉期內未能取得正收益，宣布退回管理費至基金資產。最新年報數據顯示，該基金返還了2301萬元的管理費，成為行業主動讓利的典型案例。

“主動權益基金的本質定位，是通過專業管理力求為投資者創造超越市場基準的回報。然而，由于近些年市場波動有所放大，有些基金投資者的投資收益體驗并不理想，”嘉實基金總經理經雷表示，部分基金規模與業績不匹配、“基金賺錢、基民不賺錢”等現象，也對公募行業的穩進持續發展產生挑戰。

“創造價值才能共享價值?！蹦戏交鹂偨浝項钚∷烧J為，浮動費率機制秉承“創造價值才能共享價值”的核心理念，重新定義基金管理人與投資者的關系，其推出標志著繼前期公募基金費率改革后，行業在產品供給側的又一次深度優化。

據記者了解，在具體實施上，監管層采取新老劃斷方式，對于存量產品暫不做強制要求；同時區分頭部機構和中小機構，分階段推進。未來一年內，引導管理規模居前的行業頭部機構，發行此類基金數量不低于其主動管理權益類基金發行數量的60%。試行一年后，將根據產品運作、市場情況及時開展系統評估，再逐步全面推開。

目前，行業響應迅速，多家頭部基金公司已著手上報首批費率創新型基金。第一財經記者從業內獲悉，這類產品的管理費由固定管理費、或有管理費和超額管理費組成，其中或有管理費和超額管理費取決于每筆基金份額的持有時長和持有期間年化收益率水平。

此外，也有部分基金公司回應稱，已根據客戶需求積極申報浮動費率權益產品方案。同時，公司也將根據改革方案細則及要求，審視公司現有產品費率情況，并積極和客戶溝通，按監管要求調整相應費率或收費模式。

基金經理直面薪酬改革

除了收費模式的變革，基金經理薪酬以及行業考核評價體系的調整，更是備受市場關注。長期以來，基金公司對基金經理的考核多以管理規模、行業相對排名等指標為主。這也導致在過去幾年里，對產品虧損嚴重但基金經理“躺贏”掙錢等爭議性話題屢見不鮮。

而在最新方案中，基金經理的薪酬將與業績進行直接捆綁。《行動方案》明確要求，基金公司全面建立以基金投資收益為核心的考核體系。其中對基金經理的考核，基金產品業績指標權重不低于80%。

同時，“業績與基準掛鉤考核”機制也正式落地。行動方案明確提出，對三年以上產品業績低于業績比較基準超過10個百分點的基金經理，要求其績效薪酬應當明顯下降；對三年以上產品業績顯著超過業績比較基準的基金經理，可以合理適度提高其績效薪酬。

這一舉措徹底打破了過去的考核制度，將基金經理的個人利益與投資者收益深度綁定。那么，按照這一標準，當下有多少基金經理將因考核不達標而出現降薪？

第一財經據Wind數據統計，截至5月7日，在近三年有完整數據的8843只基金產品（僅計算初始基金，下同）中，有2056只產品跑輸同期業績比較基準增長率超過10個百分點，占比達23.25%。

若將范圍縮至主動權益產品，這一比例更是攀升至47.83%，涉及1136位基金經理。需要注意的是，在這之中，不少業績不佳的基金產品在近三年出現了更換基金經理的情況，部分現任基金經理的接管時間可能不足一年，使得考核結果需進一步審慎評估。

對于這一情況，華南一位基金公司人力負責人對第一財經透露，這部分細則還在內部研討階段。初步確定還是以“基金經理”的維度作為考核標準，理論上確定聘任基金經理將會要求最少三年的考察期。后續將根據方案細則及公司實際情況，持續優化考核方案。

據第一財經統計，在上述范圍內的主動權益產品中，在未更換過基金經理的398只主動權益產品中，有不少知名百億基金經理，如張坤管理的易方達藍籌精選、葛蘭管理的中歐醫療健康A、劉格菘管理的廣發科技先鋒、胡昕煒管理的匯添富中盤價值精選A等，近三年業績均跑輸同期業績基準超過20個百分點，這些明星產品與基金經理將直面考核機制變革帶來的挑戰。

國信證券行業分析師孔祥認為，這類舉措將促進“良幣驅逐劣幣”，基金管理能力較強的基金經理、基金業績優秀的產品將在市場上具備更強競爭力。在他看來，“短期可能主動股基創收能力有所減弱，甚至規?？赡苡兴湛s。但長期中有利于基金公司與基金投資者利益趨于一致，優秀的產品脫穎而出，不僅可以提升投資者獲得感，也有利于基金公司長期可持續發展”。

業績基準成改革“定盤星”

無論是對公募基金收費模式的改變，還是基金經理薪酬考核的變化，《行動方案》都涉及一個至關重要的指標，即強化業績比較基準的錨定和約束作用。這同時也意味著，以往普遍缺乏關注的業績比較基準被推至關鍵位置。

在公募基金發展早期，滬深300等寬基指數曾是部分產品設計的“標配”。但近年來，A股市場的輪動行情加劇了基金經理的業績壓力，部分基金為了追求短期高收益而出現風格漂移的現象。一些標榜“成長”的基金重倉周期股，或打著“均衡配置”旗號卻押注單一賽道，這種“貨不對板”的亂象在業內曾引發多方討論。

而此次改革直指這一頑疾，明確要求為每只基金產品設定清晰的業績比較基準，作為衡量產品真實業績的“尺子”，避免產品投資行為偏離名稱和定位，盡量確保投資者所見即所得。今年以來，也有超過60只基金產品調整了業績比較基準。

對比來看，部分權益基金產品舍棄了此前業內普遍采用的滬深300指數，將新基準聚焦在更適合產品風格的相關行業指數；還有一些產品則在原有的基礎上進行了更新和豐富，使其更精準地匹配基金經理的投資策略和布局方向。

“為基金經理定制契合投資風格的業績基準，并以此為核心進行考核，能有效簡化投資目標。”在滬上一位基金公司投資總監看來，當基金經理只需專注于在基準基礎上創造超額收益，投資行為將更聚焦，“風格漂移”現象也將得到遏制。在這一機制下，基金產品的風險收益特征將更加透明穩定，投資者再也無須擔憂買到“盲盒基金”。

“在某種程度上，就是把基金經理的行為‘拉回正軌’，讓他們重新重視風險控制，提升持有人的投資體驗?！蹦车谌交鹪u價機構人士表示，業績比較基準的約束不僅體現在收益層面，更延伸至風險控制領域。當基金持倉大幅偏離基準時，基金經理必須重新審視投資策略，這將倒逼其重視風險與收益的平衡，切實提升持有人投資體驗。

天風證券非銀金融分析師杜鵬輝、陳嘉言認為，明確提出建立浮動管理費率機制，并科學設定業績比較基準或可回應行業經營理念有偏差（“唯規模而非業績論”）的問題，有望打破基金公司收入和管理規模之間的線性關系，未來基金公司需平衡規模和收益率的關系以實現收入最大化。

“為基金設立清晰的業績比較基準，避免風格漂移，可讓投資者更準確評估基金表現。”博時基金首席權益策略分析師陳顯順表示，中長期來看，市場投資風格有望更加穩健，有利于增強投資者對于公募基金的信心，吸引更多長期資金流入股市，為股票市場提供穩定資金支持，促進市場健康發展。

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