近年來，鼓勵生育的政策力度持續(xù)加大。

各地密集出臺鼓勵生育措施

今年5月20日，神木市政府網(wǎng)站公布《神木市生育補貼、育兒補貼實施方案(試行)》，生育二孩的家庭，給予一次性生育補貼5000元；生育三孩的家庭，給予一次性生育補貼10000元。生育二孩的家庭，每年給予3000元育兒補貼，發(fā)放至孩子2周歲；生育三孩的家庭，每年給予10000元育兒補貼，發(fā)放至孩子3周歲。

《攀枝花市“五位一體”生育友好集成改革的十二條措施》（下稱“十二條措施”）自2025年6月1日起施行。“十二條措施”分別為構(gòu)建新型婚俗文化，探索優(yōu)生定額補貼政策，建立輔助生殖補貼制度，實施住院分娩免費政策，發(fā)放生育津貼，實施新生兒落地參保，實施產(chǎn)假、男方護理假、育兒假，落實稅費減免政策，完善育兒補貼政策，繼續(xù)實施普惠托育補助，加強教育支持政策，加強住房支持政策。

2021年7月，攀枝花在全國率先推出“為二、三孩家庭每孩每月發(fā)放500元補貼金直至孩子3歲”的政策，受到廣泛關注。根據(jù)當?shù)孛襟w今年5月6日報道，攀枝花市已累計發(fā)放育兒補貼5560.5萬元。

5月20日，《長春市提振消費專項行動實施方案（征求意見稿）》公開征求意見。該方案提到，加大生育保障力度。落實國家育兒補貼和全省二孩、三孩生育獎勵。支持普惠托育服務發(fā)展，對差額補助公辦托育服務機構(gòu)，長春市城區(qū)按2400元/年/孩補助，其他地區(qū)按1800元/年/孩補助；對自收自支類公辦、普惠民辦托育服務機構(gòu)，長春市城區(qū)按3600元/年/孩補助，其他地區(qū)按2400元/年/孩補助。

近年來，政府鼓勵生育的政策力度持續(xù)加大，生育支持增加涵蓋了經(jīng)濟補貼的增加，假期延長、托育服務、醫(yī)療和居住保障等多個方面，政策支持效果不斷顯現(xiàn)。

以攀枝花為例，2024年末，攀枝花市常住人口為122.3萬人，比上年度增加0.5萬人，增量居全省第3位，連續(xù)四年實現(xiàn)正增長。2024年常住人口城鎮(zhèn)化率為71.46%，比上年度提高0.68個百分點，穩(wěn)居全省第二。

西安交通大學人口與發(fā)展研究所教授姜全保對第一財經(jīng)分析，對年輕人的生育支持中，經(jīng)濟支持尤其是直接的經(jīng)濟補貼是一個重要的方面，發(fā)放育兒補貼是直接經(jīng)濟支持，在一定程度上減輕了經(jīng)濟壓力。此外，還有其他形式的支持，比如房貸利率的優(yōu)惠、公積金貸款可以更多；時間上的支持，比如彈性工作制、育兒假等；此外還有普惠托育等。

多個村莊發(fā)錢鼓勵生娃

同時，越來越多村莊投身到鼓勵生育的大潮中，出臺鼓勵婚育的措施。

5月24日上午，山東省泰安市泰山區(qū)上高街道北上高村舉行人口高質(zhì)量發(fā)展獎勵政策兌現(xiàn)會，為首批符合條件的1戶二孩家庭和2戶三孩家庭頒發(fā)生育獎勵金。北上高村推出的生育獎勵政策試點期為3年，即在2025年1月1日至2027年12月31日期間，該村集體經(jīng)濟組織成員，且子女首次戶籍落戶在北上高村，生育二孩的家庭可享受2萬元獎勵補貼，生育三孩的家庭可拿到3萬元獎勵補貼。

近日，東莞市橫瀝鎮(zhèn)新四黃塘村公布《新四黃塘村促結(jié)婚助生育獎勵方案》。該《方案》提出夫妻雙方任一方屬黃塘村民小組戶籍的，符合婚姻法且僅限于初婚登記，可獲一萬元獎勵，在政策內(nèi)生育小孩并入戶黃塘村戶籍，每個小孩獲一萬元獎勵。

今年4月，廣州市白云區(qū)龍歸南嶺村出臺方案規(guī)定，夫妻雙方或一方為南嶺村戶籍，依法辦理結(jié)婚登記，無征信問題、犯罪記錄等，則可享受生一孩發(fā)1萬元，二孩發(fā)2萬元，三孩發(fā)3萬元。雙胞胎或多胞胎，也會按胎數(shù)發(fā)錢，三胞胎一次性發(fā)6萬（四孩以上不予補助）。加上初婚的4萬元獎金，結(jié)婚加生娃，最高可獲得10萬元獎金。此外，南嶺村規(guī)定雙方或一方為本村戶籍股東成員的初婚夫妻，最高可申領4萬元獎金。

此外，此前還有多個村莊也出臺了發(fā)放補貼等鼓勵生育的相關措施。

姜全保告訴第一財經(jīng)記者，總體來看，這些村集體經(jīng)濟實力強，比如土地出租收入、村辦企業(yè)多等，經(jīng)濟基礎較好。

這些村集體經(jīng)濟實力強，可以依托集體經(jīng)濟持續(xù)釋放民生紅利。例如，泰山區(qū)北上高村是城區(qū)村，村內(nèi)資源廣、企業(yè)多，集體經(jīng)濟實力強，成為泰山區(qū)人口高質(zhì)量發(fā)展試點村。再如，2024年，黃塘村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入約2300萬元，人均分紅2.8萬元，為制定各項激勵措施提供了堅實的經(jīng)濟基礎。

很多村莊在鼓勵生育過程中可以發(fā)揮重要作用。姜全保分析，一些村莊雖然經(jīng)濟一般，但也有很多在外的鄉(xiāng)賢、能人，在鄉(xiāng)賢、能人回報鄉(xiāng)梓的過程中，不僅可以在獎勵升學、敬老等方面發(fā)揮作用，也可以在鼓勵生育過程中發(fā)揮重要作用。

越來越多企業(yè)發(fā)錢鼓勵生育

今年4月17日，勁牌公司重新修訂了《員工福利管理制度》，其中新增一項生育福利：所有在崗員工，以家庭為單位，新生育二孩的給予一次性獎補1萬元，新生育三孩的給予一次性獎補2萬元，即日起施行。

根據(jù)第一財經(jīng)記者梳理，自2021年以來，已有超過十家知名企業(yè)發(fā)布了鼓勵員工生育的舉措，包括名創(chuàng)優(yōu)品、攜程、去哪兒、大北農(nóng)、僑銀股份、快手、僑龍應急、遠東控股、勁牌等多家知名企業(yè)。這些企業(yè)的措施主要集中在對生育員工進行現(xiàn)金補貼以及延長產(chǎn)假等方面。

姜全保分析，現(xiàn)在全社會都在積極構(gòu)建生育友好型社會，一些企業(yè)紛紛出臺鼓勵員工生育的措施，有利于全社會形成鼓勵生育的氛圍。企業(yè)鼓勵生育一方面做了實實在在的好事，另一方面也有利于提高美譽度，提升員工的凝聚力。

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