5月30日,宜賓市召開提振消費新聞發布會。發布會上,宜賓市商務局介紹了宜賓市提振消費的整體情況,宜賓市人力資源和社會保障局、宜賓市商務局、宜賓市住房和城鄉建設局、宜賓市文化廣播電視和旅游局、宜賓市財政局分別就相關問題進行回答。
據悉,為深入貫徹國家、省關于大力提振消費、擴大內需求的決策部署,宜賓市出臺《宜賓市促進高質量充分就業八條政策措施》《進一步推動全市商貿領域經濟回升向好的若干政策措施》《宜賓市住建領域穩崗增收促消費九條政策措施》《宜賓市提振文旅消費十六條措施》《宜賓市金融助力消費措施》,預計投入財政資金約10億元,通過財政補貼、貸款貼息等途徑,形成提振消費政策“組合拳”,有效激發消費潛能,進一步提振消費。
八條政策措施促進高質量充分就業
《宜賓市促進高質量充分就業八條政策措施》有效期三年,自印發之日起施行。該政策通過擴面、提標、增效等方式,對宜賓市原有政策進行了優化提升。
擴崗激勵力度更大。在落實好全省招工成本補貼的基礎上,創新提出宜賓市一次性招用工補貼,將覆蓋面由企業吸納新成長勞動力,擴大至企業新吸納員工(新吸納員工應為首次在宜參保)。同時認定一批就業援助基地,對新吸納就業困難人員就業、按規定參加社會保險且穩定就業1年以上的,按5000元/人/年標準給予援助基地崗位補貼。
補貼覆蓋范圍更廣。將原有的1000元/人來宜就業一次性補貼范圍,由高校畢業生擴大至大中專畢業生和在外務工人員。同時鼓勵到基層就業,對大中專畢業生到鄉鎮(不含縣城所在地的鄉鎮)中小微企業就業的,一次性就業補貼標準提高至2000元/人。
見習提能機會更多。創新實施三年萬名大學生就業見習提能計劃,鼓勵見習提能單位主要吸納離校5年內未就業高校畢業生參加就業見習,并按3000元/人/月標準給予見習提能單位補貼。
創業支持環境更優。將創業擔保貸款個人申請額度由30萬元提高至50萬元、小微企業申請額度由400萬元提高至600萬元,并對個人創業擔保貸款實行財政全額貼息。將創業補貼享受對象擴大至離校5年內高校畢業生、自主就業退役士兵等群體,按規定實施分段補貼,最高可補貼1.5萬元。探索建立創業擔保基金市級統籌和補充機制,推動全市擔保基金總額不低于8000萬元。
九大政策推動商貿領域經濟回升向好
《進一步推動全市商貿領域經濟回升向好的若干政策措施》共9條,重點聚焦消費新場景打造、“味道宜賓”消費品牌打造、舉辦促消費活動、優化消費券發放、培育壯大市場主體、專業市場建設、電商發展、樓宇經濟發展、二手車銷售激勵等方面,共計劃投入財政資金約1.4億元進行支持。
該政策自文件印發之日起施行,有效期至2025年12月31日。2025年4月1日起至本措施施行之日期間可參照本措施執行。
下一步,宜賓市商務局將圍繞推動商貿領域經濟回升向好,抓好促進商貿業穩崗就業。今年全年計劃實施60多個提振消費項目、投資總額約160多億元,舉辦網絡購物節、汽車展等促消費活動400場次以上。
聚集三主線促住建領域穩崗增收
《宜賓市住建領域穩崗增收促消費九條政策措施》聚焦“穩崗、增收、促消費”三大主線,主要包含以下內容:
實施建筑企業生產規模增長激勵。對2025年度產值達2億元以上且增速達標的企業給予現金獎勵,其中產值2億元至10億元、增速10%—30%的企業獎勵10萬元,增速30%以上獎勵20萬元;產值10億元以上、增速10%—25%獎勵30萬元,25%以上獎勵50萬元。
支持建筑工人提升技能水平。今年通過省住建廳考核并取得合格證及初、中、高級技能等級證書的,分別給予每人500元、600元、650元、750元的培訓費用補助。
優化住房保障體系。對2025年度(以簽訂《二手房收購協議》日期為準)換房家庭給予新舊房置換價差5%的補貼(每套不超過3萬元);符合國家生育政策,參與“以舊換新”的按照二孩家庭400/平方米(單套不超過4萬元)、三孩家庭600/平方米(單套不超過6萬元)發放購房補貼。
充分釋放剛性住房需求,實施政企聯動團購行動。建立“四進”對接機制,組織房地產開發企業進企業、進機關、進院校、進社區,開展專項對接服務。
提升住房供給品質,加快“好房子”供給。全面落實好房子設計標準,推行全裝修交付標準,推動老舊小區改造。
優化公積金使用政策。繼續執行先提后貸、貸款額度保底等政策。優化住房公積金貸款首套房執行政策。住房公積金最高貸款額度提高20萬元,單繳存職工可達70萬元,雙繳存職工可達90萬元。還貸能力充足,最高貸款額度還可上浮20%。在此基礎上生育二孩繳存職工家庭再增加20萬元,生育三孩及高端人才繳存職工家庭再增加30萬元。提高租房提取額度,普通職工家庭提高至1.8萬元/年,二孩職工家庭提高至2.4萬元/年,三孩職工家庭提高至3萬元/年。全面推進靈活就業人員繳存使用住房公積金。
六大方面舉措持續提振文旅消費
《宜賓市提振文旅消費十六條措施》,包含文旅消費惠民、市場主體培育、文旅產品供給、旅行社引客、文旅營銷推廣、文化遺產保護利用等6個方面的舉措,覆蓋了文化旅游體育行業,主要有4個方面的亮點。
拓展消費惠民。市財政每年向市內外游客發放1000萬元文旅消費券,鼓勵縣(區)發放文旅專項消費券和舉辦特色文旅促進活動,市財政給予補貼。
支持發展大型演藝賽事經濟。鼓勵演藝、體育經紀機構在宜舉辦大型演唱會、音樂會、體育賽事活動,最高可給予400萬元獎補。
大力支持旅行社引客。對旅行社組織過夜游團隊每人最高可給予160元獎補,對高鐵專列、包機、研學、銀發等團隊進行追加獎補,對旅行社全年累計排名前5的最高可給予10萬元獎補。
創新文旅營銷推廣獎補。鼓勵個人或自媒體發布宣傳宜賓旅游的短視頻,播放量或點贊量達標可獲200元至1萬元獎補;優質作品被官方賬號采用的,最高可獲2萬元獎補;縣(區)、企業在市外開展推介活動,市財政按實際投入最高可給予10萬元補助。
接下來的3年,市財政計劃每年拿出5000萬元左右資金用于文旅促消費獎補。
加大金融支持力度構建良性循環機制
《宜賓市金融助力消費措施》著力構建“政策引導、金融支持、消費升級”的良性循環機制。
降低消費成本,釋放潛在需求。加大對家用汽車、電子產品、住房裝修、家電家具耐用品等4類商品消費貸款信貸貼息支持力度,即對2025年4月1日至2025年12月31日期間,市縣(區)財政部門對于家用汽車等在省級貼息標準1.5%基礎上再提高0.5%(即貼息標準2%),給予居民1年期一次性貼息。
減輕創業壓力,帶動促進就業。加大對重點就業創業人群創業擔保貸款貼息支持力度,即2025年4月1日至2025年12月31日期間,新發放的個人創業擔保貸款,市縣(區)財政部門額外貼息50%,即個人創業擔保貸款實行財政全額貼息。
關注特定群體,打造定制產品。對“社保信用貸”政策性貸款進行貼息支持,即2025—2026年對符合條件的參保人,申請辦理的貸款額度不超過9萬元、年繳納養老保險費不超過6000元的“社保信用貸”,在2025年1月1日至2026年12月31日期間產生的利息,市縣(區)財政部門予以全額貼息。積極響應國家《提振消費專項行動方案》“將促消費同惠民生、補短板結合起來”的要求,針對社保未參保或斷保人員等特定群體,提供定制信貸服務。
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