周末，在2025中國汽車重慶論壇上，吉利控股集團(tuán)董事長李書福重提“產(chǎn)能過?！币皇略跇I(yè)內(nèi)一石激起千層浪。
李書福表示：“當(dāng)今世界汽車工業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，我們決定不再建設(shè)新的汽車生產(chǎn)工廠，不搞重復(fù)建設(shè)。”
他進(jìn)一步提到，吉利要充分利用全球過剩產(chǎn)能，盡最大可能地展開務(wù)實(shí)合作、資源組合，這樣做既能利用熟練技術(shù)工人、利用成熟的質(zhì)量保證體系，又能提高同行的過剩產(chǎn)能利用效率，以友善的姿態(tài)參與全球市場競爭，贏得更多全球同行的掌聲，為中國汽車工業(yè)走出去樹立良好品牌形象。
隨著歐美汽車復(fù)蘇緩慢、電動(dòng)化推進(jìn)速度不及預(yù)期、全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，全球汽車產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)已不容忽視。
公開數(shù)據(jù)顯示，美國2024年銷量1590萬輛，歐盟2024年銷量約1284萬輛，均低于其2019年的銷量水平。
LMC Automotive發(fā)布的報(bào)告稱，基礎(chǔ)預(yù)測顯示，2028年全球汽車產(chǎn)能利用率為65%。在需求疲軟的情況下，產(chǎn)能利用率可能會(huì)降至60%，因?yàn)閷脮r(shí)投建電動(dòng)車工廠帶來的新增產(chǎn)能或?qū)㈦y以獲得需求的支撐。
Wind援引美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)據(jù)顯示，從去年10月以來，美國汽車及零部件產(chǎn)能利用率只有一個(gè)月（今年3月）達(dá)到了70%，其他幾個(gè)月均低于70%。
根據(jù)GlobalData的預(yù)測，從2025年開始，北美整體汽車產(chǎn)能利用率將再次下降，到2030年平均降至65%，到2035年平均降至63%。GlobalData汽車研究全球副總裁舒斯特表示，“電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型緩慢阻礙了產(chǎn)能利用率的提升。需求更具靈活性，需要同時(shí)擁有內(nèi)燃機(jī)汽車（ICE）、純電動(dòng)汽車（BEV）以及介于兩者之間的產(chǎn)品，這就造成了效率低下。”
對(duì)于中國市場而言，雖然從2018年下半年開始產(chǎn)能利用率出現(xiàn)了下滑態(tài)勢，但總體情況相對(duì)可控。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國汽車制造業(yè)產(chǎn)能利用率為71.9%，和去年同期的64.87%相比，回暖了約7個(gè)百分點(diǎn)。
2018年上半年以前，我國汽車制造業(yè)產(chǎn)能利用率均保持在80%以上，但隨著中國汽車市場進(jìn)入存量競爭階段以及新能源汽車產(chǎn)能的不斷擴(kuò)建，近年來產(chǎn)能利用率逐步下降，但也基本維持在70%以上。
中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長付炳鋒曾在接受媒體采訪時(shí)稱，“按照汽車行業(yè)的規(guī)律，產(chǎn)能保持在比較適中的狀態(tài)，即70%到90%之間，是比較合理的范圍?！?/p>
中國市場的產(chǎn)能過剩問題呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)。隨著合資品牌市場份額的持續(xù)萎縮，其產(chǎn)能過剩問題也日益突出。瑞銀中國汽車行業(yè)研究主管鞏旻表示，中國本土品牌的產(chǎn)能利用率過去幾年從65%爬升到了84%。同一時(shí)間，外資品牌產(chǎn)能利用率從73%跌到了56%，預(yù)計(jì)有1000萬輛冗余產(chǎn)能需削減。
上汽大眾銷售與市場執(zhí)行副總經(jīng)理傅強(qiáng)明確提到，上汽大眾內(nèi)部確實(shí)在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備一些結(jié)構(gòu)成本的優(yōu)化，這部分結(jié)構(gòu)成本優(yōu)化主要集中在產(chǎn)能減少上，之前大眾品牌有250萬輛的年產(chǎn)能，未來需要的年產(chǎn)能在150萬~200萬輛之間，多出來的50萬到100萬輛的年產(chǎn)能可能就是現(xiàn)在運(yùn)營的包袱，上汽大眾要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
除此之外，隨著新能源汽車滲透率突破50%，油電轉(zhuǎn)換進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，中國燃油車和新能源汽車結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題也值得關(guān)注。
在今年3月舉辦的“中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2025）”上，工信部原副部長蘇波表示，現(xiàn)有燃油車產(chǎn)能至少3000多萬輛，而新能源車已建成的2000多萬輛產(chǎn)能大多為新建，油電轉(zhuǎn)換僅消化了兩三百萬輛燃油車產(chǎn)能。目前，燃油車產(chǎn)銷量及盈利率大幅下降，產(chǎn)能大量放空面臨生死存亡重大危機(jī)，有一些企業(yè)已經(jīng)停業(yè)倒閉，汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)迫在眉睫。
蘇波建議，政府主管部門盡快研究制定相關(guān)政策引領(lǐng)和指導(dǎo)，在大力推進(jìn)燃油車企加快電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，支持新能源汽車新增產(chǎn)能，主要通過對(duì)燃油車企的兼并重組，股份制改造、資產(chǎn)收購等方式來實(shí)現(xiàn)，不再大規(guī)模征地新建，減少繼續(xù)并行發(fā)展造成更大資源浪費(fèi)。
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