興安盟扎賚特旗黨群服務(wù)中心積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新思路，創(chuàng)新“一個特色”“兩個關(guān)鍵”“三項舉措”“五個推動”的“1235”基層治理模式，多措并舉，不斷提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
“1”即：打造一個特色，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理。發(fā)揮多方聯(lián)動機(jī)制作用，深化黨建引領(lǐng)基層治理水平，將在職黨員干部“雙報到、雙服務(wù)、雙報告”工作納入黨建工作計劃。目前簽訂“結(jié)對協(xié)議書”372份，接收報到黨員2000余人。以群眾需求作為出發(fā)點和落腳點，通過網(wǎng)格員日常走訪工作，收集群眾“急難愁盼”問題。截至今年上半年，共收集群眾需求101條，黨員認(rèn)領(lǐng)群眾需求73件，已解決72件，走訪慰問困難群眾102戶，切實為群眾解決實事37件。
“2”即：立足兩個關(guān)鍵，激發(fā)內(nèi)生動力。堅持以班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)為關(guān)鍵點，建設(shè)過硬隊伍，強(qiáng)化工作保障，發(fā)揮黨員隊伍的獨特優(yōu)勢。抓班子：一是加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)，健全完善黨委中心組學(xué)習(xí)、“三重一大”“末位表態(tài)”和黨群服務(wù)中心黨委議事規(guī)則等規(guī)章制度，切實加強(qiáng)基層黨建工作力量，建立黨建指導(dǎo)員制度，由包社區(qū)班子成員擔(dān)任社區(qū)黨建指導(dǎo)員，形成抓黨建整體合力；二是加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)，做好社區(qū)黨組織及“兩委”干部管理，并注重把社區(qū)工作者納入“兩委”后備干部，健全社區(qū)工作者管理服務(wù)機(jī)制，提升社區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)。壯隊伍：做好發(fā)展黨員工作，對社區(qū)黨員實行分類管理，并引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)治理，注重把社區(qū)中優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，鼓勵他們在服務(wù)群眾中起模范帶頭作用。
“3”即： 推行三項舉措，黨建引領(lǐng)提質(zhì)聚力。一是打造“雙強(qiáng)”黨組織和黨組織書記。開展“社區(qū)書記大走訪”進(jìn)居入戶訪民情，真正做到“串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”。落實城市基層黨建“六抓六強(qiáng)六提升”行動，推進(jìn)堅強(qiáng)堡壘“模范”支部創(chuàng)建。二是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。著眼于實現(xiàn)“陣地標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動經(jīng)常化”的目標(biāo)，推進(jìn)社區(qū)黨建陣地規(guī)范化建設(shè)，對現(xiàn)有功能場室的功能用途、墻面布置進(jìn)行“再分類”，拓寬各社區(qū)服務(wù)功能。三是打造基層黨建服務(wù)品牌。組織各社區(qū)結(jié)合各自黨建工作實際和工作優(yōu)勢，大力開展基層服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。充分激活基層細(xì)胞，利用黨群服務(wù)站建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)格離退休老黨員的作用，開展形式多樣的網(wǎng)格黨建創(chuàng)建活動。
“5”即：實施五個推動，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動民生保障。今年上半年，民政低保人口生存認(rèn)證1.42萬人次，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金966萬元、臨時救助資金37.1萬元，落實殘疾人“兩項”補(bǔ)貼66.3萬元、高齡補(bǔ)貼38.8萬元、經(jīng)濟(jì)困難老年人（70-79歲）養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 6.24 萬元。加強(qiáng)勞動就業(yè)和社會保障，組織居民參加招聘會20場，促進(jìn)就業(yè)326人。開展轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員認(rèn)定255人，完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳27883人。二是推動社會治理。聚焦6類社會矛盾、14類重點人員和日租房等重點場所，截至目前，排查矛盾糾紛122件，其中已化解120件。建立81人代辦員隊伍，開展信訪代辦59件。常態(tài)化對轄區(qū)商戶和居民小區(qū)開展巡查，“兩個集中”專項行動中，共排查生產(chǎn)經(jīng)營場所2449處，發(fā)現(xiàn)上報問題5830起，周期內(nèi)整改銷號5830起；定期開展應(yīng)急知識講座、警示教育、消防應(yīng)急疏散演練，截至目前共開展宣傳教育332次，消防應(yīng)急演練16次。三是推動民族團(tuán)結(jié)。堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，鞏固“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動成果，闡釋好“六句話”的事實和道理，組織宣講小分隊進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，有形有感宣講14次。聚焦“講全、講透、講實”原則，宣傳黨的政策15次。開展“中華文化大家學(xué)”27次，推進(jìn)城市社區(qū)“互幫互助”39次，舉辦“石榴籽”鄰里文化大集活動12次。四是推動文明創(chuàng)建。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。組織開展“傳統(tǒng)文化”“紅色文化”“廣場文化”等社區(qū)文化“大集”載體活動，廣泛宣傳踐行社會主義核心價值觀，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實施居民道德文明提升工程，舉辦“情暖扎賚特”“道德扎賚特”“文明扎賚特”等系列主題活動，以“義診、義捐、義剪、義賣、義修”“道德模范”評選表彰、宣講政策法律法規(guī)等活動為載體，推動明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高全社會道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。五是推動志愿服務(wù)。深入實施全域互聯(lián)共建，充分發(fā)揮轄區(qū)單位職能，開展法律宣傳、慰問幫扶、“我為群眾辦實事”等實踐活動，紓民困、解民憂、惠民生、暖民心。
（興安盟扎賚特旗黨群服務(wù)中心 王亞坤）
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