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      開展網格化治理的重要意義

      網格化治理是針對傳統鄉鎮中出現的多頭管理、職能交叉等問題提出的新的鄉鎮管理模式,是網格化管理技術和管理理念在鄉鎮基層管理中的應用。作為一種革命和創新,網格化治理依托統一的城市管理以及數字化的平臺,將城市管理以街道、鄉鎮為基礎,將轄區內的住房按照地域分為幾個網格單元體系,網格化管理中心根據責任劃分,指定鄉鎮的工作人員對應負責各自網格中居民信息的采集、匯總以及網格中居民日常事務辦理的管理模式,并對其工作情況進行跟蹤、監督、考核,實現鄉鎮部門間信息共享,為轄區內居民提供優質的管理和公共服務。

      1.有利于提高城鎮基層治理的品質。網格化管理改變鄉鎮被動地接受管理轉變為主動地協同治理,社會網格化管理系統將原有的鄉鎮按一定的標準劃分成多個網格,每個網格有專人負責,做到及時發現風險、監控風險,防隱患于未然,解決處理問題的低效方式,這些努力將大大提高基層治理的品質。

      2.有利于降低基層治理的成本。網格化管理模式節約了大量人力、物力、財力。由于城市管理監督員對萬米單元進行不間斷巡視,各專業部門的巡查人員相應減少了,并相應節約了有關部門的車輛成本以及外出補貼、誤餐費、車輛汽油費、保養費、維修費等巡查成本;由于問題定位精確、任務派遣準確且克服了多頭處理、重復處理等弊端,各專業部門的人工費、車輛使用費等部件事件處理成本大大降低。由于城市部件破壞、損傷、丟失數量大大減少,自來水管漏水等問題能夠被及時發現,城市部件維修、重置費用等管理對象成本也大大降低。

      3.有利于促進居民與政府的良性互動。由于城市化進程的加快,人口流動性加劇,失業人口和退休人員的增多等問題,增加了基層治理的難度,傳統的管理模式已不能適應現代的管理要求。加之,村居民委員會是自治性組織,負責管理各行政村里的一切事務,如計劃生育、退休人員,管理、失業人員安置、社會保障、社區治安和社區外來人口管理等等,每一項管理都與居民息息相關。所以新模式的多元化管理,可以集合各級政府和居民的力量,對居民進行管理,充分發揮居民在基層治理中的主動性,做基層治理的信息員。這樣不僅改變了居民參與管理積極性不高的現狀,也改善了政府與居民的關系。

      4.有利于提升政府管理服務水平。對于政府來說,網格化治理的主要優勢是政府能夠主動發現,及時處理,加強政府對鄉鎮的管理能力和處理速度,將問題解決在居民投訴萌芽階段。它的特點:一是將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題;第二,它是管理手段數字化,這主要體現在管理對象、過程和評價的數字上,保證管理的敏捷,精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規范統一的管理標準和流程,而且發現,立案派遣,結案四個步驟形成一個閉環,從而提升管理的能力和水平。正是因為這些功能,可以將過去傳統、被動定性和分散的管理,轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理,基層網格化治理,將成為走向現代化建設、數字化管理的有益嘗試。

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