近日,由中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中國(guó)生態(tài)旅游集團(tuán)有限公司編寫的《生態(tài)發(fā)展藍(lán)皮書:中國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告(2021~2022)》由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式出版發(fā)行。
中國(guó)獨(dú)特的地理位置、復(fù)雜的地形地貌、多樣的氣候類型和豐富的生物多樣性,為生態(tài)旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》結(jié)合各地區(qū)生態(tài)旅游資源特點(diǎn),將全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展劃分為八大區(qū)域。在建設(shè)“綠色中國(guó)”和“美麗中國(guó)”新理念的指導(dǎo)下,構(gòu)建了科學(xué)合理的生態(tài)旅游發(fā)展指標(biāo)體系,對(duì)各區(qū)域發(fā)展情況進(jìn)行了綜合評(píng)估,為推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策制定提供了有力保障。
本書總報(bào)告立足于新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念、新的發(fā)展格局,從“五位一體”總體布局出發(fā),界定了生態(tài)旅游體系概念,總結(jié)了生態(tài)旅游興起的原因和國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展歷史,同時(shí)基于最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)八大生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。研究發(fā)現(xiàn),區(qū)域間生態(tài)旅游發(fā)展程度差異不斷擴(kuò)大,具有獨(dú)特生態(tài)旅游資源的區(qū)域發(fā)展勢(shì)頭更強(qiáng)勁。區(qū)域間生態(tài)旅游發(fā)展差異大、區(qū)域生態(tài)旅游發(fā)展階段較低等突出問題,應(yīng)通過完善法律法規(guī)、完善生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃、發(fā)揮區(qū)域生態(tài)文化特色、加大宣傳教育等措施予以解決。
本報(bào)告共分六部分。指標(biāo)部分從大數(shù)據(jù)視角系統(tǒng)分析了中國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)中國(guó)生態(tài)旅游資源城市間集聚效益、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、生態(tài)旅游交流集聚效應(yīng)進(jìn)行了深入研究。測(cè)算結(jié)果表明,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省(區(qū)、市)生態(tài)旅游發(fā)展遙遙領(lǐng)先,應(yīng)更加注重東中西部各省(區(qū)、市)均衡發(fā)展、相互均衡發(fā)展,充分發(fā)揮直轄市和部分先進(jìn)省(區(qū)、市)的帶動(dòng)作用,全力推進(jìn)可利用、可開發(fā)、可持續(xù)、協(xié)調(diào)的東中西部地區(qū)生態(tài)旅游科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步縮小各地區(qū)在生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)能力等方面的發(fā)展差距。
在區(qū)域部分,通過對(duì)多個(gè)區(qū)域生態(tài)旅游發(fā)展歷程的研究,得出建立生態(tài)旅游補(bǔ)償機(jī)制與協(xié)調(diào)模式、構(gòu)建人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制、完善生態(tài)旅游公共服務(wù)體系等可以有效促進(jìn)區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
專題中探討了我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和驗(yàn)收制度以及我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展新格局下的需求。研究表明,“雙系統(tǒng)”要準(zhǔn)確把握絕對(duì)量與相對(duì)量的平衡,保持系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性,將游客滿意度作為驗(yàn)收結(jié)果的重要參考;通過總結(jié)黃山、桂林、峨眉山生態(tài)旅游發(fā)展,發(fā)現(xiàn)擁有一定壟斷性的景區(qū)資源可以帶來穩(wěn)定的收入增長(zhǎng),但一些可有可無的配套設(shè)施并不能帶來利潤(rùn)增長(zhǎng)。
在政策與監(jiān)管部分,梳理了我國(guó)生態(tài)旅游法律法規(guī)的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策,分析了國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游供給與需求、開發(fā)與保護(hù)、物質(zhì)與精神、權(quán)利與責(zé)任等矛盾,總結(jié)了旅游企業(yè)與社會(huì)資本合作模式在推廣應(yīng)用中的“痛點(diǎn)”,并提出了編制生態(tài)旅游資產(chǎn)負(fù)債表、建立生態(tài)旅游監(jiān)督管理機(jī)制、完善生態(tài)旅游法律體系、加強(qiáng)信用等級(jí)體系建設(shè)等政策建議。
案例研究以川西大九寨溝生態(tài)旅游線路為例,探究其品牌發(fā)展歷程,在資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況的基礎(chǔ)上分析其品牌戰(zhàn)略。川西大九寨溝生態(tài)旅游線路的成功經(jīng)驗(yàn)表明,依靠政策明確品牌建設(shè)發(fā)展方向,整合資源,發(fā)展品牌集群是打造生態(tài)旅游線路品牌的有效途徑。
參考文獻(xiàn)部分,對(duì)國(guó)際自然保護(hù)區(qū)、美國(guó)黃石公園、日本“生態(tài)旅游 ”、泰國(guó)“七大綠色理念”等成功的生態(tài)旅游發(fā)展模式進(jìn)行分析,總結(jié)其模式、做法和成果,并從行業(yè)監(jiān)管與規(guī)劃、部門協(xié)作、社區(qū)參與、人才培養(yǎng)、商業(yè)模式等方面給出生態(tài)旅游發(fā)展的建議。
總體來看,全書圍繞《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、支撐體系等方面概括總結(jié)生態(tài)旅游發(fā)展的總體布局和重點(diǎn)任務(wù),并實(shí)施綜合評(píng)估,為專家學(xué)者、管理部門、企事業(yè)單位研究制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù)。
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