近日，中共中央政治局會議審議《整治形式主義為基層減負若干規定》，并指出要“切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，引導廣大黨員、干部樹立正確政績觀，激勵擔當作為，有更多精力抓落實”。作為黨員干部，我們要以“抓落實”為關鍵點落腳點，持續以真干實干為基層“松綁”，確保基層工作回歸本真，真正做到全心全意為人民服務，讓實干之風蔚然成風，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
破解基層治理“小馬拉大車”難題，不能把減負簡單理解為工作“減量”，而是要注重標本兼治，通過治理轉型、制度創新、作風轉變等手段達到減負目標。
一、治理轉型：重塑基層治理體系
面對基層治理的復雜性和多樣性，單純的減負并非長久之計。我們需要從治理模式上尋求轉變，構建更加科學、高效、靈活的基層治理體系。首先，要優化基層組織結構，明確各級職責，建立邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的基層治理體制，避免職能重疊和權責不清。按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，為基層提供必要的人、財、物、權等各類保障，推動管理權限和民生服務下放到基層，確保基層“接得住、辦得好”。其次，要強化基層治理隊伍建設，增強基層組織的任務承載力，提升基層干部的話語權，讓基層干部有更多自主權和決策權，實現責任與權力的科學配置，激發基層創新活力。最后，按照“誰主管、誰負責”原則，科學規范屬地管理，有效減少基層“屬地管理”事項，切實解決屬地責任擴大化等問題，建立權力清單、規范責任清單，防止有關部門隨意“甩鍋”。
二、制度創新：保障減負增效目標的實現
制度建設是確保基層治理可持續發展的重要保障，要打破傳統體制的束縛，從制度層面進行改革創新。首先，要優化考核制度，更加注重實際工作成效和群眾滿意度，避免形式主義、官僚主義現象的發生。統籌規范督查考核事項，明確同類督查考核事項合并開展，涉及多部門的集中組團開展，變“多頭式”考核為“一站式”考核，做到“多考合一”。其次，要完善激勵機制，讓基層干部付出與回報相匹配，激發工作積極性。深化精準問責、規范問責，避免問責泛化、簡單化，嚴禁任性問責，防止問責走樣，落實容錯糾錯機制，實現激勵性和懲戒性的平衡，營造理性與寬容的干事創業氛圍。此外，還要加強跨部門協同機制建設，打破信息孤島和資源瓶頸，實現資源共享和協同共治。充分使用互聯網、大數據、人工智能等技術手段，發揮出科技減負、數據賦能的作用，防止信息形式主義與智能官僚主義，避免技術反噬治理，真正將基層干部從繁瑣的事務中解放出來。
三、作風轉變：強化基層干部的擔當精神和服務意識
破解基層治理“小馬拉大車”難題，還需要從作風轉變入手，優化工作作風，促進真抓實干。首先，要加強基層干部隊伍建設，提升干部素質和能力水平。從思想層面入手，堅持以人民為中心的發展思想，樹立正確的政績觀、權力觀。其次，要倡導實干精神，鼓勵基層干部深入一線、深入群眾，解決實際問題。此外，還要強化基層干部的擔當精神和服務意識，樹立以人民為中心的發展理念，將群眾利益放在首位。通過作風轉變，激發基層干部的工作熱情和創造力，推動基層治理取得實效。
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