潮新聞記者沉琳分享聯盟桐廬雷艷芳菲
18分鐘，這是從杭州市區坐高鐵到桐廬的所需時間。有乘客感嘆，杭州與桐廬之間的距離太長，“打個盹兒就誤了站”。
桐廬，位于長江三角洲南翼，是杭州都市圈的“網紅縣”，擁有“中國最美縣城”、“中國民營快遞之鄉”、“中國最具幸福感縣城”等稱號地級市”等，也是杭州都市圈唯一一個市區外的縣，堪稱接軌杭州的“橋頭堡”。2022年，桐廬將迎來“雙高時代”。杭州“兩高一高鐵樞紐”建設、“兩杭一體化”建設將邁上新階段。
桐廬人民期盼的，是8月底杭溫高鐵通車后，桐廬將擁有杭黃線、滬杭線、杭甬線三條鐵路干線。屆時，列車開行頻率將大幅增加，“18分鐘”帶來的城市一體化、通勤、公共交通和普速列車服務效應將更加顯著。
隨著交通優勢不斷釋放，動車組列車的快速運行帶來新的出行機遇。然而，桐廬要想擔當起杭州高質量發展的重要增長極，單靠交通優勢顯然是不夠的。如何才能桐廬如何抓住機遇，把交通優勢轉化為發展優勢？
新機遇
“中國最美縣城”“浙江第一區”，一條高鐵讓余杭、桐廬成了“親戚”。
一個多月前，杭溫高鐵進入聯調聯試階段，桐廬縣黨政代表團蒞臨余杭區，正式提出“18分鐘實現杭州、廊坊兩地一體化”的設想。余杭區委主要領導用“親戚”二字形容兩地友誼，堪稱“天作之合”。
“兩地距離縮短到18分鐘。”結束考察后，桐廬縣黨政代表團乘坐城際列車從杭州西站前往桐廬東站，飛馳中感受到了“身處同一城市”。
杭州與城區的融合，說到底就是同城效應。隨著高鐵通勤的不斷推進，主城區與郊區的界限已經變得模糊。18分鐘，就能從主城區到桐廬，隨心所欲地去一趟。
連接走廊對接了杭州西部科技創新走廊和東部智能制造走廊的資源，連接走廊意味著對接高水平的科技創新和智能制造資源，為桐廬強鏈、補鏈、促轉型注入強勁動力。鏈延伸。
桐廬為何在此時提出新一輪計劃？
在桐廬干部眼中，高鐵帶來的同城效應已成趨勢。前不久，長三角超級環線高鐵開通，“軌道上的長三角”已浙江省“一帶一路”建設邁出重要一步；杭州第五個高鐵樞紐錢塘站即將投入使用；杭溫高鐵開通后，桐廬將成為義烏、溫州前往杭州的“第一站”，并將像杭州的“南碼頭”一樣，大城市的輻射帶動作用將更加明顯。
這是對時間、地點和人的考慮。
時間
當前，國內大循環和全國統一市場建設持續推進，2022年中辦、國辦印發《關于以縣城為重要載體推進城鎮化建設的意見》 ，明確縣城在新型城鎮化中的重要地位，分類引導縣城發展方向。
其中，對桐廬等大城市周邊縣區，支持其融入周邊大城市，主動承接人口、產業、功能轉移，加強快速交通聯系，打造通勤便利的衛星縣，與周邊大城市功能、產業配套互補，將為桐廬帶來諸多政策機遇。
地理優勢
兩個地區之間的融合程度往往與時間和空間的距離“成反比”，距離越短，融合程度越高。
從320國道時代的2小時，到杭錢高速時代的40分鐘，再到杭黃高鐵時代的30分鐘，桐廬與杭州的時空距離已不斷縮短。2022年，合杭高鐵滬杭段開通后，桐廬至杭州時間將縮短至18分鐘。
如今，隨著杭溫高鐵開通在即，每天發車班次將由原來的20多趟增至40多趟，桐廬具備了成為“西進南出”樞紐節點的空間和時間優勢。 ”大走廊的必經之路，同時，桐廬作為杭州都市圈和金義都市圈節點縣的區位優勢，使桐廬能夠在更高層次、更大范圍參與區域產業分工。
人與人和諧相處
每逢節假日來臨，在未來科技城上班的陳磊就會擔心買不到票。作為一名旅游愛好者，滬杭線開通后，他把桐廬所有景點都玩遍了。得知杭溫高鐵即將開通，陳雷之前的擔心煙消云散。“希望這條高鐵能多開幾趟車，這樣我就能在青山綠水間待上兩天了。”周末來這里，感受‘桐廬味道’。”
生活節奏慢、生態環境優美、物價相對較低……在這個“小而美”的縣城里，有年輕人追求的“放松”。在桐廬官員看來，桐廬的生態文化旅游優勢與大走廊主要群體的休閑旅游、宜居需求高度契合，將為桐廬帶來更多的市場機會。
優選地
時空距離縮短、區位優勢凸顯、經濟發展方式改善……根據以往的發展經驗，高鐵帶來的交通優勢，將為大城市周邊城市帶來發展機遇。擴大產業溢出效應，加快產業結構優化升級。
以深圳為例，數據顯示，2019年至2024年6月，深圳企業在市外設立的子公司或關聯公司達3.9萬家，僅東莞就承接了深圳產業轉移企業9000多家。
桐廬謀劃“接軌杭州、接軌走廊”，產業是關鍵環節。桐廬在提出“18分鐘接軌杭州、接軌走廊”設想時，提出要更好承接外溢效應余杭的效果。
桐廬緣何成為“首區”溢出項目的“首選地”？
要回答這個問題，我們先回顧一下桐廬的歷史，桐廬曾經嘗到過利用區位優勢轉化為發展優勢的甜頭。
以視覺智能產業為例，2015年，杭州海康威視電子股份有限公司桐廬制造基地建成投產，隨后5年，勵德通信、海康威視等20家數字安防產業鏈支撐企業相繼落地。元展電子相繼在桐廬扎根，目前桐廬視覺智能產業營收已突破百億元。
磁性材料行業亦是如此。2004年，磁性材料龍頭企業杭州智建控股落戶桐廬，隨后成立子公司象限科技。如今象限科技已成為浙江磁性材料行業的龍頭企業。桐廬縣。目前，桐廬經濟開發區已聚集磁性材料企業23家，其中規模以上企業11家，億元以上企業5家，產值連續5年保持30%以上的增幅。
此外，在產業協作方面，桐廬與大走廊也有契合之處。
桐廬正向“新”邁進，如今，以視覺智能、磁性材料、新能源、生命健康、快遞物流為代表的新興產業賽道，已逐漸更新桐廬在人們心中的“個性”，而這僅僅建立在針織、制筆兩大傳統產業。
目前，海康威視機器人智能制造（桐廬）基地項目、吉利動力電池項目、三諾電子長三角總部、環球新材料國際亞太區總部等項目正加快建設……
桐廬縣發改局相關負責人表示，近年來，桐廬工業高質量發展打開了一些局面，積極布局新興產業，融入杭州五大產業生態，產業基礎雄厚及未來產業發展定位與大走廊“123X”產業體系相契合，并能更充分對接杭州西部科技創新走廊、東部智能制造走廊的資源。
“杭州一體化、兩城互聯”不是簡單地拿來主義，而是要優勢互補。
桐廬缺什么？缺高水平的科技創新資源，特別是創新人才。大走廊作為全省創新策源地，集聚了全省高端科技創新資源。
與此同時，桐廬官員在走訪中發現，大走廊也面臨發展空間受限、產業空間價格高等瓶頸。“一些實驗室等科研機構正在積極尋找可擴展的產業空間，比如之江實驗室的“德清AI莫干山基地。”桐廬縣發改局相關負責人說，桐廬存量土地空間發展潛力大，成本相對較低，與大走廊形成產業要素互補。
增長極
實現區域協調發展、產業要素自由流動并非易事，高鐵帶來機遇的同時，也帶來被“抽離”的風險。
以滬杭高鐵為例，高鐵開通后，嘉興地區勞動力的就業率有所下降，原因之一就是勞動力向上海、杭州轉移。
桐廬該如何打破僵局？
目前，桐廬已成立常態化推進“接軌杭州、對接走廊”專項小組，不斷強化對接杭州的“橋頭堡”作用，進一步帶動人流、商流、物流向西流動，最大化發揮“18分鐘”同城效應，打造杭州高質量發展的重要增長極。
高鐵的開通，將給沿線城市帶來均等的發展機遇，桐廬要想搶占先機，必須進一步構建立體交通網絡。
對外，桐廬積極對接上海鐵路局、杭州站，在列車安排、票務系統優化、通勤服務等方面進一步完善出行方案；對內，完善周邊地區路網交通、基礎設施等建設。完善高鐵站點建設，加快公共交通樞紐建設，推廣智能網聯汽車應用，打通兩地交通“最后一公里”。
在產業聯動方面，要充分發揮比較優勢。
桐廬梳理“三通一送”產業資源，積極謀劃低空經濟產業、科技人才聚集區、干部交流機制等，開展“走進國企、走進企業”等活動。開展“走進桐廬”“走訪名人故里快遞”等活動，加快培育優質新生產力。
拓展文化旅游領域，深化鐵路與旅游融合發展，激活影視、文化旅游等新交通。
前不久，桐廬與華策集團合作打造中國桐廬富春江影視產業教育示范區，志在成為世界級影視文化旅游目的地。電視劇《恰好》熱播，帶動電影拍攝地桐廬“火”起來，桐廬還在探索開通旅游專列，開發“高鐵票 景區”專線產品，吸引高鐵沿線客流。
桐廬縣發改局相關負責人表示，桐廬要借勢而上，在產業發展、文化旅游拓展、桐廬品牌打造、城市能級提升等方面下功夫，助力桐廬縣實現跨越式發展。桐廬縣域經濟躍升至城市經濟、中部經濟的更高水平，打造杭州高質量發展的重要增長極。
然而，如果從目前杭州整體產業發展態勢來看，桐廬此次新一輪規劃的意義絕不止于提升當地的發展優勢。
總體來看，都市圈優勢互補的區域發展格局，將有利于各類生產要素在區域間逐步合理流動和高效集聚，為全國統一市場的建設提供生動注腳。
大市、強縣只有直面考驗，充分發揮比較優勢，增強內生動力，才能真正成為高質量發展的重要增長極。
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