第一財經記者從世貿組織(WTO)方面獲知,當地時間7日,WTO總干事伊維拉表示,各成員廣泛同意,該組織的重新定位和改革必須成為將于2026年3月舉行的第十四屆部長級會議(MC14)的中心優先事項。
“我們現在正處于世界貿易史上最大的一次紊亂之中。”她說,“但是,我們現在距離MC14會議還有不到一年的時間,我們必須思考需要做些什么來最大程度地提高會議取得成功的機會,包括解決這場貿易危機帶來的一些問題。”
她表示,在此背景下,她在過去幾周里與各成員進行了接觸,討論如何為MC14制定一個可信的路線圖。
MC14定于2026年3月26日至29日在喀麥隆舉行。
優先考慮WTO重新定位和改革
伊維拉說,成員們強調第MC14必須發出明確政治信息,重申WTO在當前全球不確定性中的相關性和復原力,各方大力支持優先考慮WTO的重新定位和改革。
她說,在實質問題上,許多成員針對WTO現有規則手冊中的不足之處提出了前瞻性的糾正措施,并對包括監督和透明度、談判和爭端解決在內的核心職能進行改革。
“目前的混亂局面被視為一個重要機會,可借以解決該體系的薄弱環節,并為WTO的未來重新定位。我們絕不能浪費危機。”伊維拉說。
她還為MC14確定的其他優先領域,包括農業談判、“第二波 ”漁業補貼談判、電子商務工作計劃、將《投資促進發展協定》和《電子商務聯合倡議協定》納入WTO框架等。
“在所有這些問題上,7月將對所取得的進展進行總結,到12月,成員們將需要就哪些談判問題可以繼續推進到MC14,哪些還不成熟,作出明確的決定。”
目前,在爭端解決機制下,上訴機構的重啟進展不大。
第一財經記者從權威信源處獲知,在最近一次4月25日舉行的相關會議上,美國第86次否決了相關提議。
當日,哥倫比亞代表130個成員發言,介紹關于啟動遴選程序以填補上訴機構空缺的提案。哥倫比亞代表說,提交該提案的成員數量之多反映了大家對上訴機構運作的共同關注,更廣泛地說,是對WTO爭端解決體系運作的共同關注。
美國代表則表示,不支持擬議的決定,并強調,美國歷屆政府都對WTO爭端解決長期關注。美方不同意WTO有權對國家安全利益作出判斷。美國代表重申,需要從根本上改革WTO的爭端解決機制。
隨后,有25個成員發言評論。大多數成員重申支持聯合提案,并重申迫切需要恢復一個兩級全面運作的爭端解決體系。一些成員指出,由于貿易動蕩加劇,必須恢復爭端解決機制所提供的穩定性。
改革和談判進展
在會議上,各方也討論了目前在WTO進行的其他重要談判。
比如,在最受矚目的農業談判問題上,農業談判主席、巴基斯坦大使侯賽因表示,各方廣泛認識到在農業問題上取得成果 “對于加強WTO的公信力至關重要”,但他承認,在實質問題上,“主要立場沒有發生重大轉變”。
WTO總理事會主席阿爾莫科貝爾(Saqer Abdullah Almoqbel)則報告了他最近與成員進行非正式磋商的情況,磋商的目的是探討當前的經濟環境以及對多邊貿易體制的影響。
他表示:“形勢充滿挑戰,但我們的決心必須更加堅定。我們堅信,WTO及其所體現的以規則為基礎的多邊貿易體系必須繼續成為我們集體應對挑戰的基石。事實上,許多成員認為這是WTO重申其相關性并積極應對當前形勢的一個機會。”
他還表示,正考慮召開一次代表團團長級別的非正式信息會議,首先由WTO經濟學家對當前形勢進行實事求是地介紹,然后各代表團團長就WTO可以采取哪些措施來應對這些影響,特別是對最脆弱經濟體的影響進行前瞻性交流。
4月16日,WTO發布的最新報告稱,在特朗普政府實施關稅政策后,全球貿易前景“急劇惡化”。
該報告稱,在調整基線預測以考慮到最近宣布的關稅和貿易政策不確定性的影響后,WTO經濟學家現在預計2025年全球商品貿易量將萎縮0.2%,低于2024年2.9%的增幅。2026年全球商品貿易量將增長2.5%,反映出全球需求疲軟。與此同時,全球服務貿易的增長預計將從去年的6.8%放緩至今年的4.0%,明年將回升至4.1%。
該報告還預計北美地區的貿易量下降幅度尤其顯著,今年該地區的出口預計下降12.6%。
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