“參加本次展會，最希望向行業(yè)展示成立這五年來我們在理念上給社會帶來的變化，讓更多客戶信任、使用國家管網，撬動更多能源進入中國，讓全社會享受到更清潔、低成本的能源。”

在5月19日至23日舉辦的第29屆世界燃氣大會（WGC2025）上，國家石油天然氣管網集團有限公司（簡稱“國家管網”）市場部副總經理楊安接受第一財經采訪時表示，在天然氣“全國一張網”推進方面，國內10萬多公里天然氣管線，國家管網運營約59%，集團通過省網融入、新建管道、合資合作等方式豐富全國一張網，同時通過交易平臺讓更多用戶使用集團的管輸服務。

第一財經記者注意到，在互動體驗區(qū)，一套覆蓋全國油氣基礎設施的開放服務及交易平臺成為焦點。該交易平臺可以實現(xiàn)“需求發(fā)布-路徑智能匹配”全流程快速響應，提高資源調配效率。

楊安介紹，該管容交易平臺是集團首個面向客戶的交易系統(tǒng)，參考淘寶模式建設，能讓更多用戶更便捷使用基礎設施。他舉例稱，在集團成立前，一方氣從新疆輸往上海，最多要經過7家管道公司，現(xiàn)在通過此一交易平臺，相當于客戶“買一張票”就能簡化提貨流程，也降低了能源使用成本。

此平臺展現(xiàn)了國家管網實現(xiàn)油氣運輸向第三方開放、做好全國“一張網”運營的理念。

長期以來，國內油氣領域主要由“三桶油”通過上中下游一體化經營形成壟斷格局。2017年5月，國家油氣體制改革方案提出中游干線管網獨立，同時開放上下游的改革目標。2019年12月，國家管網正式掛牌成立，接管了“三桶油”等公司的干線天然氣管網資產，標志著中游管網獨立，形成油氣市場體系從“3 X”向“X 1 X”的變革，其目的是實現(xiàn)油氣運輸向第三方公平開放，最終降低國內整體用能成本。

而此前，業(yè)內人士稱，全國跨省天然氣管道存在十幾個不同的運價率。同一區(qū)域不同管道的運輸價格不同，增加了管道運輸價格管理難度，也阻礙了天然氣市場公平競爭。

“通過優(yōu)化路徑、降低管輸費率，我們每年為社會節(jié)約120億元左右的用能成本。更重要的意義在于，開放管網撬動了更多資源主體涌向上游環(huán)節(jié)，激發(fā)上下游合力增儲上產。”楊安舉例稱，集團成立以來，通過公平開放8座液化天然氣（LNG）接收站等措施，讓更多國內中小企業(yè)獲得國際資源直采渠道。截至2024年底，集團LNG業(yè)務累計實現(xiàn)接卸30個國家50多個托運商的超7000萬噸LNG，2024年接卸量較2020年增長約30%。

國際天然氣進口層面，楊安介紹，管道氣進口方面，當前中俄東線已成為全球單一管道輸送能力最大的一條管線，2024年底實現(xiàn)了380億方天然氣輸送量；中亞管道及西氣東輸一二三四線承運了從土庫曼斯坦到中國的天然氣；中緬線將海氣從緬甸輸往中國西南部地區(qū)。在LNG進口方面，截至2024年底集團累計接卸的7000萬噸LNG，解決了我國冬季天然氣調峰、資源保供和供應多元化問題，給國內燃氣發(fā)電企業(yè)及沿海地區(qū)企業(yè)提供了充足的低成本清潔能源。

“作為天然氣基礎設施運營商，國家管網連接著上下游。本次展會我們歡迎所有海外客戶來跟我們談合作，希望在其中當好橋梁、做好上下游溝通。”楊安說。

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