在國際社會看來,卡塔爾是巴以沖突的斡旋者,但以色列卻不這么想。
據(jù)新華社報道,以色列總理府10日發(fā)表聲明說,內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)晚發(fā)表講話稱,以色列9日在卡塔爾追擊2023年10月7日對以色列發(fā)動襲擊的“主謀”。他指認(rèn)卡塔爾為巴勒斯坦武裝人員提供庇護,為哈馬斯高層提供資助。
復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強向第一財經(jīng)記者表示,卡塔爾作為巴以沖突的斡旋者是得到各方廣泛認(rèn)可和承認(rèn)的,卡塔爾希望以色列能和哈馬斯盡快停火止戰(zhàn),支持哈馬斯在加沙地帶保留角色和地位,維持巴勒斯坦地區(qū)的現(xiàn)狀。
但鄒志強也表示,如今以色列擴大了打擊范圍,使得卡塔爾要繼續(xù)發(fā)揮斡旋者的角色變得越來越困難。
以色列與卡塔爾
以色列戰(zhàn)機9日對身處卡塔爾首都多哈的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層成員發(fā)動“精準(zhǔn)打擊”。但是這場備受爭議的跨境打擊似乎以失敗告終。根據(jù)哈馬斯發(fā)表聲明,遇害的均非哈馬斯高層領(lǐng)導(dǎo)人。
此后,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡10日要求卡塔爾驅(qū)逐在卡塔爾的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人,或者將他們“繩之以法”。內(nèi)塔尼亞胡表示,如果卡塔爾不這么做,以色列將自行采取行動。他還指責(zé)卡塔爾資助哈馬斯,并為其領(lǐng)導(dǎo)人提供豪華住所。
卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德10日表示,他與哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層的會面“眾所周知”,這是卡塔爾在巴以沖突中承擔(dān)斡旋角色的一部分,“以色列和美國方面都十分清楚。這不是我們要隱瞞的事情。沒有任何理由將此視為庇護恐怖主義。”
卡塔爾常被視為“關(guān)鍵小國”,它是美國在中東地區(qū)的重要盟友,同時與伊朗、土耳其等地區(qū)大國維持較為融洽的關(guān)系,卡塔爾與沙特的關(guān)系近年來也有所回升,還為哈馬斯提供活動空間,這讓卡塔爾在解決地區(qū)問題上發(fā)揮特殊作用。
在國際社會看來,卡塔爾是以色列與哈馬斯進行停火談判的主要斡旋者之一。自此輪巴以沖突爆發(fā)以來,卡塔爾積極斡旋停火,在促成雙方互釋被扣押人員以及在今年1月達成臨時停火中發(fā)揮重要作用。
卡塔爾政府長期以來為加沙地帶提供援助,卡塔爾的民間機構(gòu)也為哈馬斯和加沙地帶提供支持。而卡塔爾的半島電視臺對巴以沖突的報道方式,也讓以色列十分不滿。最終,以色列的決策層決定,與其通過外交途徑解決卡塔爾的“哈馬斯問題”,不如通過突襲的方式更有效。
以色列此前的“斬首行動”多在黎巴嫩、伊朗等與以方有沖突的國家實施,此次以方空襲卡塔爾令地區(qū)國家震驚,或?qū)⑦M一步?jīng)_擊以色列與其他阿拉伯國家之間的關(guān)系。據(jù)新華社報道,卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學(xué)公共政策教授蘇丹·巴拉卡特也表示:“就海灣國家的安全而言,這一事件將是一個分水嶺。”
對于卡塔爾是否還會參與斡旋,卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德10日說,在過去幾周圍繞加沙地帶停火談判的相關(guān)進程中,以色列內(nèi)塔尼亞胡“只是在浪費我們的時間”。卡塔爾方面將“重新評估”今后繼續(xù)參與停火談判的相關(guān)事項。
卡塔爾與哈馬斯
哈馬斯于2012年首次在卡塔爾設(shè)立政治辦公室。卡塔爾方面表明,接納哈馬斯的決定,是應(yīng)美國請求而做出。卡塔爾駐美國大使阿勒薩尼2023年在美國媒體撰文透露,華盛頓希望在卡塔爾設(shè)立的哈馬斯政治辦公室,能成為美國與哈馬斯之間的溝通渠道。
阿勒薩尼還表示,為哈馬斯在卡塔爾設(shè)立的辦事處常用于調(diào)解工作,幫助緩和以色列和巴勒斯坦領(lǐng)土上的沖突。他強調(diào),設(shè)立辦事處不能等同于認(rèn)可哈馬斯,而是建立一條“重要的間接溝通渠道”。
卡塔爾并非僅容納哈馬斯這樣一家有爭議的組織。阿富汗塔利班2013年也在卡塔爾設(shè)立政治辦公室,此舉也是應(yīng)美國要求落地,為美國和塔利班進行談判提供便利。
2024年7月在伊朗首都德黑蘭遭暗殺的哈馬斯政治局主席哈尼亞(Ismail Haniyeh)自2017年離開加沙地帶后,長期生活在多哈。哈尼亞在伊朗遇難,進一步強化了外界的某種認(rèn)知,以色列仍然遵循著不襲擊美國中東盟友境內(nèi)目標(biāo)的潛在默契。
根據(jù)哈尼亞的顧問透露,大約有1000名哈馬斯成員和他們的家屬居住在多哈,卡塔爾政府為哈馬斯高級領(lǐng)導(dǎo)人提供獨立別墅,為其他哈馬斯成員提供公寓,以及撥出一座大樓供哈馬斯辦公使用。
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