為提高“十五五”規劃編制的科學化、民主化、規范化水平，提升市民群眾的參與度和獲得感，上海將從5月開始，組織開展“十五五”規劃“百家訪談、萬家調研”活動。其中，第一財經將參與“百家訪談”系列中面向獨角獸企業創始人的調研。

“十五五”時期是我國到2035年基本實現社會主義現代化承上啟下的關鍵五年，也是上海加快建設“五個中心”、基本建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市奮力一跳的關鍵五年。研究編制好上海“十五五”規劃，對上海經濟社會發展具有重要意義。

4月30日，習近平總書記在上海主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會，強調科學制定和接續實施五年規劃，是我們黨治國理政一條重要經驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優勢。要適應形勢變化，把握戰略重點，科學謀劃好“十五五”時期經濟社會發展。要深入調查研究，堅持目標導向和問題導向相統一。

在5月7日舉行的啟動會上，上海市發改委副主任張忠偉表示，上海市“十五五”規劃“百家訪談、萬家調研”活動，主要由2個系列、9項具體行動組成。相比之前歷次發展規劃，將提供更廣泛、更一線、更深度的視角。

其中，“百家訪談”系列活動，聚焦專業人士，遴選百余位規劃專家、戰略科學家、獨角獸企業創始人、專業服務機構負責人和跨國企業高管，通過訪談、座談會、專題研究等多種形式，深度了解百余位專家對上海“十五五”發展的意見建議。主要有5項行動，面向5個專業群體：

一是“十五五”規劃咨詢委員會專家。上海已成立“十五五”規劃專家咨詢委員會，由來自京津冀、長三角、粵港澳地區的26位專家組成。上海市委市政府已分批召開專家座談會，將在規劃編制期間按需擇時聽取專家建議，并于今年年底組織召開專家論證會，對規劃《綱要》進行專家論證。

二是戰略科學家。上海已成立由19位科學家和投資家組成的上海國際科技創新中心建設戰略咨詢專家組，上海市發展改革委將會同解放日報，通過一對一深度訪談，挖掘戰略科學家對上海科技產業創新和城市發展的意見建議。

三是獨角獸企業創始人。根據2024年全球獨角獸企業榜單，上海有65家獨角獸企業上榜。第一財經和解放日報將對這些企業開展調研訪談，梳理其對上海創新環境和潛在發展動能的觀點。

獨角獸企業、上海鎂信健康科技集團股份有限公司創始人兼首席執行官張小棟表示，“十五五”期間對于中國經濟、行業轉型發展都是非常重要的階段，隨著人工智能的發展，老齡化帶來巨大的醫療健康需求，如何搭建一個更加多元化的支付平臺，幫助老百姓支付得起中國自主研發的創新藥械，在這一時期就顯得尤為重要。“鎂信健康是植根于上海的中國最大的醫藥多元支付平臺，我們也會全力參與這樣的訪談和調研，提出我們的建議和想法。”張小棟說。

四是專業服務機構負責人。新華社中國經濟信息社將訪談10位國際咨詢機構負責人、10位律所合伙人、10位規劃建筑設計事務所負責人或專家，從專業服務視角了解更多重點行業的發展訴求。

五是跨國企業高管。今年上海市長國際企業家咨詢會主題已確定為“開放、創新、包容——邁向2030的上海發展戰略”，上海市發展改革委、市政府外辦將會同中央廣播電視總臺上海總站，對10位市咨會成員跨國企業上海區域負責人進行深度訪談，了解企業在滬發展的核心關切。

“萬家調研”系列活動，面向上海全市四級人大代表、廣大市民、外籍人士等群體，通過問卷調查、訪談、座談會等多種形式，深度了解市民對上海“十五五”發展的意見建議。主要包括4項行動：

一是面向全市四級人大代表開展調研。市人大財經委將會同市發展改革委、上海調查總隊，面向全市近1.5萬名人大代表進行問卷調查，充分了解人大代表對“十四五”規劃實施和“十五五”規劃編制的意見建議。

二是組織開展“市民大家談”活動。市發展改革委將會同市人民建議征集辦、市委社會工作部、上海廣播電視臺，推動“市民大家談”活動進基層、進社區、進園區，傾聽市民心聲，舉辦系列“市民圓桌”征集座談會、“市民大家談”現場活動。

三是面向市民開展問卷調查。將在全市范圍內，面向戶籍人口、常住人口、外籍人士等開展“十五五”發展需求和美好生活愿景專項調查。

四是面向廣大市民開通規劃建言獻策渠道。上海市政府門戶網站、隨申辦、上海發布公眾號等平臺將開設上海市“十五五”規劃建議征集專窗，廣泛征集市民群眾對上海未來發展的“金點子”、好建議。

上海市發展改革委規劃處處長王永剛表示，點子不分大小，關鍵是要體現大家對上海發展的建議和老百姓的訴求。“我們會把大家的建議、訴求，充分地歸納提煉，形成一些共性的內容，體現在綱要文本中，轉化為我們具體的行動。”

上海市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍在啟動會上強調，上海市“十五五”規劃“百家訪談、萬家調研”公眾參與活動，是堅持“開門編規劃”、問策于民的重要舉措，是深入踐行人民城市理念、體現全過程人民民主的重要實踐，對形成社會共識、推動規劃落地實施具有重要意義。要提高站位、凝聚民智，堅持開門問策、集思廣益，把社會期待、群眾智慧、專家意見充分吸收到規劃之中，科學謀劃上海“十五五”經濟社會發展。要聚焦重點、廣開言路，精心設計議題、創新調研方法、激發思想碰撞，暢通線上線下信息渠道，及時收集并回應市民群眾的需求和關切。要邊開展調研、邊吸收采納，將公眾參與活動中的優秀成果轉化為“十五五”時期的發展思路、任務舉措，努力編制出落實國家戰略、符合上海實際、彰顯時代特征、體現市民意愿的高水平規劃，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市作出積極貢獻。

AD：

鄭重聲明：本文版權歸原作者所有，轉載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標記有誤，請第一時間聯系我們修改或刪除，多謝。