據(jù)“銀川發(fā)布”消息,5月30日上午,銀川市興慶區(qū)人民法院對(duì)寧夏銀川富洋燒烤店“6·21”特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿噬嫘淌掳讣粚徆_(kāi)宣判。對(duì)銀川富洋燒烤民族街店投資人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者張洪顯和劉國(guó),寧夏龍江清潔能源有限公司實(shí)際控制人崔文波,寧夏國(guó)華檢測(cè)技術(shù)有限公司法定代表人、股東周志國(guó)等15名被告人,以重大責(zé)任事故罪或提供虛假證明文件罪分別判處六年至一年不等有期徒刑,禁止其中3名被告人一定期限內(nèi)從事相關(guān)職業(yè),并對(duì)其中3名罪責(zé)較輕、符合法定條件的一線員工依法適用緩刑。
一審審理查明,此次事故是因相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng),并配送不符合標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣瓶,燒烤店在使用中違規(guī)操作發(fā)生泄漏爆炸等造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
一審法院認(rèn)為,張洪顯等12人在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)燃?xì)獍踩芾硪?guī)定,因而發(fā)生特別重大責(zé)任事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,情節(jié)特別惡劣,行為均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪;周志國(guó)等3人身為液化石油氣(下稱“液化氣”)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員,故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重,行為均構(gòu)成提供虛假證明文件罪。
2023年6月21日20時(shí)37分許,銀川市興慶區(qū)富洋燒烤民族街店發(fā)生一起特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?1人死亡、7人受傷。
公安、消防部門(mén)詢問(wèn)筆錄顯示,打119報(bào)警人馮紅娟(燒烤店店員)和馬成軍(燒烤店后廚配菜師傅)反映,爆炸前一小時(shí)左右聞到有煤氣泄漏,發(fā)現(xiàn)液化氣罐閥門(mén)壞了,讓李志翔(燒烤店后廚燒烤主管)去買(mǎi)閥門(mén),回來(lái)后在更換閥門(mén)過(guò)程中發(fā)生爆炸。據(jù)央視新聞當(dāng)時(shí)報(bào)道,燒烤店一樓的液化氣罐先發(fā)生爆炸,引爆二樓天然氣管道,并炸毀樓層間樓梯。
液化氣是由煉廠副產(chǎn)氣或油田伴生氣加壓、降溫、液化得到的一種石油產(chǎn)品,由于熱值高、儲(chǔ)運(yùn)便捷,常被用作工商業(yè)和民用燃料,與管道天然氣形成互補(bǔ)。主要分瓶裝、管道兩種供應(yīng)方式,前者將液化氣灌入特種鋼瓶,主要供應(yīng)家庭、小型工商業(yè)用戶;管道供應(yīng)系統(tǒng)則由氣化站和管道組成,液化氣經(jīng)氣化站氣化降壓后,管輸至居民小區(qū)、高層建筑或小型工業(yè)。
不過(guò)由于液化氣易燃、密度比空氣大,一旦發(fā)生泄漏,很難短時(shí)間擴(kuò)散,極易引發(fā)爆炸。一個(gè)家用15公斤的瓶裝液化氣爆炸時(shí)的破壞力接近150公斤TNT炸藥。
《全國(guó)燃?xì)馐鹿史治鰣?bào)告(2024年·上半年)》顯示,去年上半年發(fā)生液化氣用戶爆炸事故34起,數(shù)量是天然氣用戶爆炸事故的2.6倍;燃?xì)廛浌馨踩[患問(wèn)題突出,在已查明原因的63起液化氣事故中,因軟管脫落、老化破損和動(dòng)物咬噬等引發(fā)的事故數(shù)量占比超三成,共造成4人死亡、14人受傷。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,液化氣事故頻發(fā),主要因?yàn)樾袠I(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低、終端用戶分散,瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)“小、散、亂”,致使行業(yè)監(jiān)管難度大。部分經(jīng)營(yíng)者為了逐利,往往會(huì)降低安全和管理投入,又導(dǎo)致行業(yè)劣幣驅(qū)良幣。一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者,國(guó)內(nèi)有6000余家瓶裝液化氣企業(yè),小微民營(yíng)企業(yè)占九成,近年來(lái)國(guó)有資本和大型企業(yè)正加速退出這一盈利低、管理難的市場(chǎng)。
第一財(cái)經(jīng)記者查詢天眼查發(fā)現(xiàn),此次涉事的寧夏龍江清潔能源有限公司亦為一家小微企業(yè),成立于2014年,注冊(cè)資本100萬(wàn)元。在“6·21”燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生前不久,該公司就曾因向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性燃?xì)?/strong>,被銀川市綜合執(zhí)法監(jiān)督局處以2萬(wàn)元罰金。
如何提高安全管理水平,行業(yè)較為統(tǒng)一的觀點(diǎn)是實(shí)施規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“一城一企”或是大趨勢(shì),“誰(shuí)服務(wù)用戶誰(shuí)負(fù)責(zé),能把上門(mén)配送、安全巡檢等環(huán)節(jié)都統(tǒng)一起來(lái)管理,就有改善的可能。”
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