人民銀行德州市分行、國家外匯管理局德州市分局為優化外匯金融服務水平，整合市外匯局、全市涉外銀行人員力量，組建了德州市“魯貿匯企服務隊”，成員共計129人。“魯貿匯企服務隊”秉持“金融為民”理念，全力做好金融“五篇大文章”，依托“縣域外匯網格化管理”機制，搭建起橫向聯動、縱向貫通的多維服務體系，對轄區內涉外企業宣講政策、調研走訪、答疑解惑。
以項目為推手，著力提升外匯政策落地能力
為更好地推動貿易外匯優質企業高質量發展，2024年初，“魯貿匯企服務隊”創設“金融支持貿易外匯優質企業高質量發展舉措”項目，并成功入選德州市“一把手”營商環境“爭先進”項目，項目推進順利并取得良好佳績，在市委組織的項目抽評中，評議滿意率達100%。
貿易外匯優質企業擴面提質增效。對全市“專精特新”企業、高新技術企業、“一帶一路”等優質企業進行“一對一”走訪對接，宣傳外匯便利化政策，將符合條件的優質企業應納盡納入便利化試點。截至目前，試點企業家數從最初的41家增至235家，試點企業增速居全省第一，增量居全省第二；全市累計試點業務數量5.04萬筆，金額49.67億美元，分別年均增長2.23倍、29.54%。成功推動德州銀行獲批優質企業貿易外匯收支便利化試點資格，是2024年全省唯一一家加入試點的銀行。
實現貨幣政策與外匯政策聯動。做好金融“五篇大文章”，用好政策工具，實施差異化信貸政策，著力提升融資便利化水平。指導銀行對優質企業進行分類，加大對優質企業所涉科技、綠色、普惠、養老、數字等行業或項目的信貸支持。為113家優質企業銀行貸款余額達110.63億元，其中科技貸款、綠色貸款及普惠貸款余額合計88.78億元，占比80.25%；使用貨幣政策工具支持9家優質企業，再貼現余額合計12.08億元。今年以來，使用外貿結算類產品支持企業169家，金額達10.77億美元，支持30家企業融資9387.3萬美元；加強企業走訪，解決企業經營中的實際問題20個。
多部門協作共促優質企業發展。會同市商務局、市稅務局、市海關聯合簽訂《促進外貿保穩提質合作備忘錄》，建立協同服務監管機制；會同市工商聯推動“金融 商會 企業”服務新模式，督導銀行及時解決商會反饋的優質企業融資需求和服務訴求；會同市商務局開展“送政策、解難題、促發展”活動，將符合條件的企業盡快納入便利化試點。向銀行推送商會反饋企業問題20多個；會同市商務局舉辦兩場大型現場政策宣傳會，對轄內優質企業及300多家中小微企業進行便利政策宣講。
以創新為動力，持續優化縣域外匯金融服務水平
為確保人民銀行分支機構改革后縣域外匯工作不斷檔、外匯服務質量不下降，“魯貿匯企服務隊”不等不靠，創新推出《德州市縣域外匯網格化管理辦法》，通過構建“1 1 1 1 N”網格化組織體系，創新服務模式、優化業務流程、全面提升縣域外匯服務能力。
發揮“魯貿匯企服務隊”橋梁紐帶作用，創建縣域外匯管理新模式。實施縣域外匯網格化管理，在全市設立11個縣域網格，在外匯局德州市分局設立1個網格指揮部，對轄區外匯網格化管理工作監督指導，推動外匯服務工作有效落實；選拔“魯貿匯企服務隊”業務骨干作為每個縣域網格的網格長，負責統籌協調網格內外匯服務工作，確保政策傳導到位、服務精準對接；每家市級銀行配備1個“魯貿匯企服務隊”網格聯絡員，負責及時傳達外匯管理政策，指導網格員開展工作，確保市場主體能夠第一時間享受到外匯便利化政策；每個縣域網格選取1個銀行網點作為“魯貿匯企服務隊”網格管理員，所有開通外匯業務的銀行網點作為“魯貿匯企服務隊”網格員，網格員負責采取多種形式宣傳外匯政策，定期走訪縣域網格內涉外主體，了解其外匯業務需要、面臨的困難，并做好匯總上報。
開展“優匯服務縣域行”，延伸縣域外匯服務觸角。由“魯貿匯企服務隊”成立縣域外匯講師團，依托縣域外匯網格化管理機制，深入轄內12個縣市區進行政策宣講和走訪調研。重點對符合國家戰略發展方向的、中小供應商或經銷商、“專精特新”及高新技術企業進行一對一走訪對接，了解企業實際經營情況，做到“點面”結合。“優匯服務縣域行”活動實現縣域全覆蓋，宣傳覆蓋主體達1500家左右。
優化外匯業務流程，便利縣域外匯服務新渠道。結合機構改革后業務實際，圍繞業務流程、核查檢查、銀行管理三個方面，研究具體優化措施，制定了《德州市外匯局優化業務流程工作方案》及《工作清單》。為暢通外匯局與縣域涉外企業溝通渠道，梳理制作了《國家外匯管理局德州市分局行政許可業務辦理指引》（微信掃碼版），通過全轄涉外銀行網點、縣支局、新聞媒體等渠道向涉外企業公布，涉外企業通過微信掃碼，可以直接獲取詳細的外匯行政許可業務辦理指引，縣域企業行政許可業務“網上辦”比例達83%。
以問題為導向，不斷加大助企紓困力度
“魯貿匯企服務隊”主動了解企業經營過程中遇到的“急難愁盼”問題，針對問題講政策，針對問題定舉措，做到“問題不過夜，難題有回聲”。
設置問題臺賬，實行銷號管理，精準解決企業個性化難題。建立涉外企業“問題搜集-建立臺賬-銷號管理”解決模式，重點關注企業急難愁盼問題，堅持問題導向，逐一記錄臺賬，明確責任人和辦結時限，實行銷號管理，累計搜集解決企業問題300余個。如，為威訊聯合半導體（德州）有限公司累計開立“關稅保函”1.2億元，及時幫助企業成功申請AEO 高級認證資格，極大提高企業通關效率。
提升服務靶向，逐企對接輔導，匯率避險精準有效。堅持廣泛宣講與精準滲透相結合，與涉外企業共同研討匯率避險政策，交流匯率避險經驗，提升匯率風險中性理念普及質效；全面推進清單管理，抓好“三張清單”服務，針對每月下發的清單，找準服務對象，降低門檻、優化讓利，幫助中小企業享受匯率避險服務，從解決企業“不會做”匯率避險入手，深化“一企一策”管家式服務，增強匯率避險服務的靶向性和實效性。為84家企業免費辦理期權業務1.42億美元，匯率避險“銀政擔”業務簽約額居全省第二位。
聚焦融資難題，強化政策指導，跨境融資便利化試點獲突破。針對境內企業跨境融資“無渠道”“成本高”等難題，積極組織政策宣傳，幫助企業用好便利化融資工具，進一步為企業降低跨境融資成本。在外匯局和銀行的共同推進下，成功為省級高新技術企業－－山東京清節能環保科技有限公司辦理跨境融資便利化外債業務，跨境融資人民幣1800萬元，有效幫助企業拓展了融資渠道，增強企業經營能力。
以為民為根本，全面提高外匯金融綜合服務能力
“魯貿匯企服務隊”始終秉持“金融為民”的理念，既堅持金融工作的政治性，也突出外匯服務的人民性和專業性，持續擦亮“便利化 ”金字招牌，以外匯金融綜合服務能力的提高，促進德州市涉外經濟高質量發展。
“便利化 線上服務”，優化流程增便利。推動轄內中行、建行、工行分別推出“跨境匯入匯款直入賬”“便利化 線上匯款”及“全球付”產品，幫助企業“秒收款”“分付匯”。推動142家優質企業使用“跨境匯入匯款直入賬”產品簽約3.54億美元，享受出口收匯秒到賬服務；28家有付匯需求的優質企業使用“線上匯款”和“全球付”產品，極大提高進口付匯效率。如中國銀行“跨境匯入匯款直入賬”，憑企業指令全天候（銀行非營業時間也能入賬）為其辦理跨境匯款入賬業務，業務辦理時間從幾十分鐘縮短至兩秒鐘，大幅節省企業時間成本和“腳底成本”。
“便利化 融資增信”，金融支持促發展。推動銀行陸續推出“外貿貸”“跨境快貸”“出口退稅貸”等純信用低利率貸款產品。如建設銀行德州分行推出“跨境快貸”系列產品，以企業進出口數據等信息為企業“增信”，累計支持25家優質中小微企業，貸款金額合計6300萬元。指導德州銀行開展“港云倉”倉單融資場景試點工作，利用跨境金融服務平臺為16家優質企業解決融資2050.9萬美元。使用“外貿貸”“跨境快貸”等產品支持69家企業融資28.55億元。
“便利化 減費讓利”，不棄微末降成本。將優質企業名單推薦給19家外匯指定銀行，要求銀行積極采取減免費用舉措，主動向企業讓利，幫助企業降成本。如，指導農發行為德州谷神蛋白科技有限公司每年減免托收業務手續費約6萬元；指導中行為威訊聯合半導體（德州）有限公司申請手續費與電訊費減免，優惠幅度達100%。累計為163家優質企業減免手續費等1484.47萬美元。
德州市“魯貿匯企服務隊”自成立以來，始終錨定建立健全“更加便利、更加開放、更加安全”的外匯管理體制機制，高效發揮靠近市場一線、靠近市場主體優勢，為轄區外貿企業“一對一”送服務、送政策、解難題，促進外貿企業保穩提質，助力全市打造制度型開放新高地，助推全市涉外經濟高質量發展。（作者：楊國永）
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責任編輯：范金鑫
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