長期以來，美國、英國、澳大利亞和加拿大接收了全球大部分海外留學生。但近來，隨著多國簽證政策收緊以及不確定性增加，全球留學市場蒙上陰影。 

全球最大的國際教育服務提供商、英語語言考試雅思（IELTS）的共同主辦方之一澳大利亞IDP教育（IDP Education）上周宣布，受到上述國家的政策限制和不確定性影響，IDP將下調其2025財年的盈利預期。 

聲明稱，IDP截至今年6月30日的2025財年的學生安置量，即經IDP留學服務到海外院校就讀的學生數量，預計將下跌約28%-30%，語言考試數量預計將下跌18%-20%。

IDP在聲明中稱，所有主要目的地政府目前都在尋求暫時減少移民水平，“雖然目前所有主要目的地市場都已舉行選舉，但政策不確定性和負面言論仍在繼續，經濟不確定性也在增加。”

受此消息影響，IDP教育股價6月3日單日暴跌48%，蒸發近10億澳元，創下8年以來最大跌幅。截至上周最后一個交易日，其股價已下跌62%，收于3.59澳元/股。 

對于低迷的預期，該公司表示正在對“長期成本、生產力、投資和商業杠桿進行詳細審查”，并表示平均費用增長將部分緩解上述收入影響。但分析師表示，由于股價下跌，該公司或被踢出標準普爾/澳大利亞證券交易所100指數，導致進一步的拋售壓力。

主要留學目的地政策變動

根據財報，IDP有三大主營業務：一是營收規模最大的學生安置業務，包括將國際學生安排到教育機構后從這些機構獲得的傭金、學生支付的費用，以及向學生推薦提供保險、住宿和資金轉賬等服務的第三方服務而獲得推薦費等；二是語言考試業務，和劍橋大學考試委員會和英國文化教育協會 (British Council) 共同主辦雅思考試（IELTS）；三是英語教育業務。

去年，經IDP協助前往主要英語國家高等教育院校的學生數量同比增長17%，達到創紀錄的9.89萬人。該業務營收也增長27%，帶動公司總營收增長6%。 

但漂亮的數字背后早有危機潛伏，IDP高管去年就曾發出嚴厲警告，稱受主要留學目的地政策變化影響，該公司未來營收將下降，但現實更加嚴峻：IDP上周發布的聲明顯示，根據主要留學目的地政府數據，截至2025年3月31日，2025財年加拿大和美國發放給其代理學生的簽證數量分別大跌65%和27%，英國和澳大利亞則分別下跌9%和10%。 

過去一年里，四大主要留學目的國不約而同地收緊或調整了留學及移民政策。

澳大利亞教育部部長克萊爾去年12月發布“111號部長令（MD111）”，設置80%的“軟上限”以控制移民人數。簡言之，當各教育機構招收的國際學生達到其配額的80%后，澳大利亞移民局將把該教育機構的學生簽證申請優先級放到最后，優先處理未達到80%配額的院校。此外，澳大利亞還削減了24-25財年的永久移民限額，上調國際學生簽證費用，并采取多種措施限制學生和其他臨時簽證持有者通過不斷更換簽證類型來延長在澳大利亞停留的做法。 

加拿大則采取了更嚴格的措施。繼加拿大移民、難民和公民部(IRCC)24年初宣布大幅減少當年赴加就讀本科的學簽指標35%至36萬份后，IRCC今年初宣布將進一步降低學簽發放上限，并將研究生也納入管理。此外，加拿大自去年9月起取消了部分私立學院國際生的畢業工簽資格，并隨后收緊了“配偶工簽”范圍，超200個低技能或非緊缺職業崗位不再符合該工簽申請資格。 

英國除了上調留學生的簽證和醫療費用，限制受養人簽證外，今年5月，英國政府發布的《移民白皮書》列出更多限制措施，包括將永居申請所需的合法居留年限從5年延長至10年并引入積分制、提高對移民技能與英語能力要求，將研究生畢業后的畢業簽證（PSW）時限從兩年縮短至18個月等。

自特朗普政府執政以來，在美以及準備赴美的國際學生簽證則面臨更大的不確定性。5月，美國國務院宣布暫停外國生源學生簽證面試安排，同時宣布正在考慮要求所有申請赴美留學的外國學生接受社交媒體審查。隨著特朗普政府和哈佛大學的對峙的不斷升級，哈佛大學國際學生和合法居留身份也多次面臨挑戰。

進軍中國市場

除上述學生安置業務外，IDP還和劍橋大學考試委員會和英國文化教育協會 (British Council) 共同主辦雅思考試（IELTS）。

在中國和印度這兩個雅思考試的全球最大市場中，IDP扮演不同角色。據報道，在估值約3.8億美元的中國內地雅思市場中，英國文化教育協會負責該考試在中國的所有營銷和分銷事宜，IDP按照每次測試收取特許權使用費。而在估值2億美元的印度市場里，IDP則是唯一運營商。

IDP2025財年上半年財報顯示，由于政策變動和競爭加劇，印度的雅思考試參與人數下降了55%，這也導致其英語語言考試業務營收下降19%。 

澳大利亞、英國和加拿大的監管變化對印度學生的影響比對中國學生的影響可能更大。據報道，2024年1月至6月，澳大利亞對中國和印度的簽證批準率分別下降了14%和51%，英國對中國和印度學生的簽證批準率分別下降15%和28%。與此同時，印度學生也對加拿大等留學國家的好感度下降。

進軍中國市場或成為IDP的下一關鍵步驟。去年10月，IDP宣布不再與陷入財務危機的英國文化教育協會續約，將進軍中國內地市場，親自舉辦雅思考試。

在上周舉行的投資者電話會議上，被問及進軍中國市場相關事宜時，IDP表示：“我們將繼續推進IDP雅思進入中國市場，對長期商業前景充滿信心。”IDP還稱，將繼續努力“在中國全面開放雅思”。

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